中國人在南非造一座“鋼的城”
車窗外的風景從過膝的茅草叢和一閃而過的猴面包樹變成了三三兩兩的路人和快餐店的招牌。逐漸有搖曳的綠樹紅花從庭院里探出頭來，芒果樹、檸檬樹在終年炎熱的天氣里繁盛的生長著�？諝饫镉行┐筘涇嚀P長而過留下的塵土味和汽油味，耳邊也是隆隆的噪音。
這里是穆西納，一座可能因為中國投資而徹底改變面貌的南非小城。
穆西納（Musina）是南非最北部的小城，位于一號公路的盡頭。這條公路貫穿南非全境，從穆西納向北伸展連接南部非洲各國，向南串起南非最大的礦產運輸港口理查德灣，途經南非經濟中心約翰內斯堡、政治中心比勒陀利亞。
不僅占據交通要道，穆西納周邊200公里內還埋藏著鐵礦、磁鐵、石墨、石棉、鉆石以及銅礦等等資源。在不生產石油的南非，穆西納所在的林波波省坐擁南非已探明煤炭儲量的三分之一，被譽為未來的動力之源。
穆西納往北18公里有一座名為貝特的界橋，跨越在界河林波波河之上，將南非和津巴布韋間隔開。據稱這里是南非最繁忙的關卡，每天有35000輛車進出。從穆西納往西，林波波省還與博茨瓦納比鄰，往東與莫桑比克接壤。
根據2011年的統(tǒng)計，穆西納的常住人口只有4萬多人，卻可以找到形形色色的人：歇腳的長途貨車司機；附近鉆石礦上打工者的家屬，往往在大大小小的酒店里做服務員；名聲遠揚的埃塞俄比亞商人、索馬里商人，做著批發(fā)零售的生意，大到汽車小到毛巾；最多的是津巴布韋人，幾乎占了全城人口的一半。
當然還有中國人。距離界橋不遠有一座中國商品批發(fā)城，據說創(chuàng)始人來自江蘇。中國商城里賣著各種日用百貨，早上六點就開始營業(yè)，到午后炎熱之際就已經收工。中國商城收工后，關卡處就迎來高峰，從津巴布韋特意來購物的客商排起千人的長隊，大包小包的耐心等待過關。
在南非的很多城市里，都有這樣的中國商城。中國商品的廉價和多樣最貼合大多數(shù)非洲人的需要，這已經是全非洲乃至全世界的共識。
但是中國人正在試圖打破這種刻板印象。穆西納有可能成為因中國投資者而新生的一座城，即將帶動變化的就是香港礦權交易所（HKMEC）有限公司的能源冶金投資有限公司（SAEMIL），和他們的南非合作方，南非林波波省政府的省經濟發(fā)展署（LEDA）。
香港礦權交易所有限公司的網站顯示，寧一海是公司董事局主席兼總裁。這座“鋼的城”的建設計劃與他緊密相關。
鋼的城 中國造
2014年10月20日，南非林波波省省長訪華時，省政府和香港礦權交易所舉辦了南非能源冶金工業(yè)特區(qū)項目簽約儀式。一旦獲得南非政府的批準，這一“國家級”工業(yè)特區(qū)的建設將在穆西納開始起步。
單從規(guī)劃藍圖來看，這是要從頭開始造一座“鋼的城”。根據中方合作者的構想，該經濟特區(qū)將投資興建70萬千瓦火力發(fā)電廠、年產1000萬噸洗煤廠、110萬噸焦化廠、60萬噸錳鐵廠、300萬噸煉鐵廠、150萬噸煉鋼廠、100萬噸不銹鋼廠以及500萬噸石灰石廠。如此，特區(qū)將會擁有“得天獨厚、絕無僅有”的整合優(yōu)勢：從焦煤礦山到煉鋼廠的垂直全流程。
特區(qū)還將興建配套的政府行政服務中心，包括工商管理、海關、稅務等功能，修建員工宿舍、酒店、商場、醫(yī)院等，以及公路、鐵路、海運綜合物流服務中心。
實際上2011年，曾有南非本地的公司做出類似規(guī)劃，也曾遞交給市政府和省經濟開發(fā)署，但是不知為何作罷。記者試圖聯(lián)系該公司但是沒有得到回應。
根據世界鋼鐵協(xié)會的統(tǒng)計，南非2013年全年全國的粗鋼生產能力僅為720萬噸，是非洲唯一一個鋼產量超過500萬噸的國家。實際上，整個非洲大陸只有南非和埃及兩國被列入百萬噸級產鋼國家列表。
根據南非國家工業(yè)發(fā)展公司（IDC）的統(tǒng)計，目前南非的鋼產量可以滿足本國的消費量，但是到2020年，即使是最保守的預計，消費量也將達到1000萬噸，超過了現(xiàn)在的粗鋼產量。
不僅未來幾年將出現(xiàn)供不應求的情況，國家工業(yè)發(fā)展公司還指出，正在生產中的鋼廠也面臨轉變生產工藝的壓力。過去鋼廠所依賴的低價鐵礦石、焦煤和電力三大優(yōu)勢都已經不復存在，想要保證市場競爭力不被進口擠垮，鋼廠不但要更換使用價格相對便宜但是品位低的鐵礦石，充分利用本國而非進口的焦碳（南非使用中國進口焦炭），還要設法降低物流費用。根據以上的考慮，國家工業(yè)發(fā)展公司2014年宣布與河北鋼鐵集團合建鋼廠，廠址的備選地點之一就在林波波省。
交通發(fā)達、資源豐富的穆西納恰恰滿足以上條件。不僅擁有30億噸鐵礦、12億噸鉻礦、8億噸錳礦資源，穆西納附近的焦煤資源量至少120億噸。穆西納位于Waterberg和 Soutpansberg West兩個新開發(fā)的煤帶中間，吸引了非洲煤業(yè)（Coal of Africa）、愛索礦業(yè)（Exxaro）和環(huán)球煤業(yè)（UniversalCoal）等企業(yè)在其周圍進行勘探開采。
非洲煤業(yè)目前正在擴建其Vele煤礦，準備開發(fā)Makhado煤礦。兩個項目距離穆西納都不超過100公里。中國企業(yè)昊華能源占非洲煤業(yè)股權26.58%，2013年成為其第一大股東，2014年11月11日宣布增持。壟斷非洲鋼材市場的巨頭米塔爾（Mittal）公司也是非洲煤業(yè)的股東。
愛索礦業(yè)的Tshikondeni焦煤礦已經在開采中，這一地下煤礦位于穆西納以東140公里，所產焦煤銷往米塔爾。
環(huán)球煤業(yè)在穆西納西南擁有Berenice-Cygnus焦煤項目。根據其2014年年報，原本應該在當年開始的初步項目可行性研究被推后，理由是目前焦煤的經濟前景不急于開發(fā)。
南非的礦業(yè)資源也開始吸引中國商人的注意，香港商人寧一海在2012年就開始通過環(huán)球煤業(yè)，試水投資礦業(yè)。
根據環(huán)球煤業(yè)2012年的公報，該公司通過私募方式，獲得“擁有豐富礦業(yè)從業(yè)經驗”的香港商人寧一海的投資。他的英屬維京群島動力之源發(fā)展公司（Power Origin Development BVI）獲得19.99%環(huán)球煤業(yè)已發(fā)行股本。這筆投資用于南非普馬蘭加省卡加拉Kangala動力煤項目。不過根據環(huán)球煤業(yè)2014年發(fā)布的年報，寧一�；蛴倬S京群島動力之源發(fā)展公司兩個名字都已不在股東之列。
牽線人
根據廣東僑辦網站的介紹，寧一海是香港海茂實業(yè)（集團）有限公司董事長。多年來從事有色金屬等礦產資源行業(yè)，業(yè)務遍布剛果、坦桑尼亞、津巴布韋及菲律賓、印度尼西亞等國。近年來，他在香港成立了礦權交易所有限公司，向海內外投資者規(guī)劃、推薦優(yōu)質的礦產資源項目。
這一香港礦權交易所有限公司就是前述與林波波省政府舉辦能源冶金工業(yè)特區(qū)項目的機構。
根據海茂實業(yè)（集團）有限公司向21世紀經濟報道提供的資料介紹，該公司于1991 年在香港注冊成立，是一間綜合性的跨國企業(yè)集團，以香港為總部，在中國、加拿大、澳大利亞、剛果（金）和南非設立分公司和代表處，主要從事鋼鐵、有色金屬、鋼鐵爐料貿易、金屬期貨和礦山投資開發(fā)。其主要的經營范圍包括：貴金屬、鐵合金、銅、鈷冶煉廠、礦山開采、不銹鋼爐料、電鍍化工原料、陶瓷原料及有色金屬產品和原料、倫敦金屬期貨、房地產、煤炭、運輸業(yè)、酒店業(yè)。
但由于海茂并非上市公司，本報無法獲得其資產信息，無從判斷其實際經濟實力。
海茂提供給本報的投資記錄聲稱，過去與中國公司有很多合資經驗。
例如，海茂曾與太原鋼鐵集團公司合資興建五星級山西花園國際大酒店，2007年已建成開業(yè)。
又例如，在剛果（金）海茂與中國中鐵資源合資成立剛果（金）國際礦業(yè)有限公司，投資7000 萬美元興建年產3000 噸碳酸鈷和年產1.5 萬噸電銅工廠，于2009 年底投產。另與中國中鐵資源合資開發(fā)剛果（金）綠紗銅鈷礦山，并建成投產銅鈷冶煉廠，總投資超過3 億美元。
太原鋼鐵集團網站和中鐵資源官方網站上的確有上述項目信息的介紹，但21世紀經濟報道記者并未找到提及與寧一�；蛘吆Ｃ瘜崢I(yè)（集團）有限公司的合作。
與其說香港礦權交易所有限公司是投資者，不如說他是項目的牽線人。南非渣打銀行投行部消息人士這樣告訴本報。
海茂駐南非代表尚先生在接受本報專訪時介紹，按照能源冶金特區(qū)項目的規(guī)劃，該項目至少需要融資、電力、建筑、鋼廠、錳鉻五個領域的合作伙伴，不過沒有提及焦煤。該公司計劃與上述領域對此項目感興趣的企業(yè)成立聯(lián)營體，但是海茂要求單一最大股權。
南非林波波省政府向本報提供的資料顯示：在北京的簽約儀式上，非洲煤業(yè)最大股東昊華能源、考慮在林波波省選址建鋼廠的河北鋼鐵集團、海茂的剛果（金）合作伙伴中鐵資源集團、和海茂聯(lián)合投資酒店的太原鋼鐵集團紛紛到場。
當天出席簽約儀式的代表還有：中冶集團、中國港灣工程公司、中非發(fā)展基金、國信基金管理公司、中國電建集團、中國城建集團、中國投資有限責任公司、中投資本管理有限公司、華電融資租賃有限公司、標準銀行、招商證券、濤石基金、中國中煤能源股份有限公司、金川集團、山西國際能源集團、香港集美集團、澳洲財富集團、博泰集團。
中南合作雙贏
寧一海是最早“淘金”非洲的中國商人之一，按照其公司提供的資料，他在探索剛果（金）投資機會時，時值2005年，中非發(fā)展基金還沒有成立，中國對非（非金融類）投資只有62.7億美元，而2013年這一數(shù)字達到190億美元。
2014年11月20日南非貿工部剛剛宣布已基本完成《特殊經濟區(qū)條例》的編寫，將進入向公眾征集建議階段。一旦條例被通過，政府將成立特殊經濟區(qū)意見工作組。貿工部官員雅努斯·胡森（Yunus Hoosen）則告訴本報，規(guī)劃中的特別經濟區(qū)項目有10個，將在2015年完成。
目前已建成和正在進行可行性研究的項目包括：東開普省的Wild Coast特別經濟區(qū)、自由省的Maluti-a-Phofung特別經濟區(qū)、豪登省的信息通信技術基地、夸祖魯納塔爾省的Dube貿易港、林波波省的Musina特別經濟區(qū)、林波波省的Tubatse鉑金基地、普馬蘭加省的Nkomati特別經濟區(qū)、北開普省的太陽能基地、西北省的鉑金谷、西開普省的亞特蘭蒂斯特別經濟區(qū)。這10個項目可以分成自由港、自由貿易區(qū)、工業(yè)園和行業(yè)基地等四大類。
這是南非自十余年前發(fā)展沿海港口工業(yè)區(qū)后的第二次經濟區(qū)規(guī)劃，而列入上述名單的特別經濟區(qū)往往在內陸省份，沒有趕上第一次發(fā)展紅利。
不僅南非政府會劃撥基礎設施建設基金，還會制定一攬子刺激方案，其中包括簡化政府審批手續(xù)、減稅等等優(yōu)惠。對于需要基建投資和面對就業(yè)壓力的當?shù)卣畞碚f這一條件很誘人，對于企業(yè)來說也很感興趣。
不少中國企業(yè)也已經入駐了成型的工業(yè)區(qū)，包括一汽、海信等。南非政府予以進駐工業(yè)區(qū)的中國公司難以想象的重視。2014年7月當中國一汽南非庫哈工廠落成并舉行首輛機車下線儀式時，南非總統(tǒng)祖馬專程趕赴庫哈經濟開發(fā)區(qū)出席儀式，貿工部部長戴維斯、東開普省省長馬蘇威利等黨政要員共同出席。
一汽南非市場部負責人程經理在接受本報專訪時表示，的確依托了庫哈工業(yè)區(qū)的影響力，才獲得了總統(tǒng)的青睞。
南非興建特別經濟區(qū)的努力也獲得了中國政府的支持。12月初，中國總理李克強在與訪華的南非總統(tǒng)祖馬會面時，作出了以上表示。
中國商務部已經為南非政府官員組織過特別經濟區(qū)管理培訓，2015年林波波省經濟發(fā)展署穆西納特別經濟區(qū)小組的成員也將參加這一培訓。
千里之行
在眾多提交給貿工部的經濟區(qū)規(guī)劃中，已經有潛在投資者的項目無疑勝算最大，林波波省經濟發(fā)展署（LEDA）負責人萊斯利·馬斯亞（Lesley Masia）誠實的說。
按照經濟發(fā)展署工作人員的說法，2014年年初的開普敦礦業(yè)大會上，馬斯亞第一次和寧一海接觸，是通過普馬蘭加省經濟發(fā)展署的介紹。此前寧一海投資于普馬蘭加省的卡加拉動力煤項目。
雙方接觸的時間并不算長，但是進展迅速。2014年10月林波波省省長到訪中國，并且參觀了山西太原太鋼不銹鋼工業(yè)園區(qū)和廣東的不銹鋼企業(yè)，隨后就舉行了簽約儀式。
為了特別經濟區(qū)的建設，穆西納市政府表示將無償劃撥土地給特別經濟區(qū)的建設。市政府經濟發(fā)展和計劃部官員Nathaniel Tshiwanammbi告訴本報，規(guī)劃中的土地位于中國商城附近，靠近南非與津巴布韋的關卡，在穆西納的北部。但是省經濟發(fā)展署穆西納特別經濟區(qū)項目工作人員表示，最新的規(guī)劃是位于穆西納的南部，臨近一號公路穆西納收費站。
對于出現(xiàn)的信息混亂，馬斯亞解釋說這是由于市政府不了解項目進展。
無論是北部還是南部，穆西納都還沒有規(guī)劃好或者平整好的土地待建，還處于荒地狀態(tài)。實際上穆西納特別經濟區(qū)也還沒有獲得貿工部的批準，根據馬斯亞的判斷，應該在近期內獲批。
一旦獲批，市經濟發(fā)展和規(guī)劃官員透露，省經濟發(fā)展署將和貿工部以六四成比例共同出資進行早期的基礎設施開發(fā)，開發(fā)預算約為4.6億蘭特（約合人民幣2.53億），預計獲批后三年項目將正式建成，不過這一說法沒有得到經濟發(fā)展署的核實。
海茂南非代表尚先生則表示，與省經濟發(fā)展署合作將會加快能源冶金特區(qū)項目進度。預計2015年3月將確定中方合作伙伴。
“電力供應應該是投資建設鋼廠最大的限制。”前述國家工業(yè)發(fā)展公司（IDC）負責人表示。（編輯 李關云）
這里是穆西納，一座可能因為中國投資而徹底改變面貌的南非小城。
穆西納（Musina）是南非最北部的小城，位于一號公路的盡頭。這條公路貫穿南非全境，從穆西納向北伸展連接南部非洲各國，向南串起南非最大的礦產運輸港口理查德灣，途經南非經濟中心約翰內斯堡、政治中心比勒陀利亞。
不僅占據交通要道，穆西納周邊200公里內還埋藏著鐵礦、磁鐵、石墨、石棉、鉆石以及銅礦等等資源。在不生產石油的南非，穆西納所在的林波波省坐擁南非已探明煤炭儲量的三分之一，被譽為未來的動力之源。
穆西納往北18公里有一座名為貝特的界橋，跨越在界河林波波河之上，將南非和津巴布韋間隔開。據稱這里是南非最繁忙的關卡，每天有35000輛車進出。從穆西納往西，林波波省還與博茨瓦納比鄰，往東與莫桑比克接壤。
根據2011年的統(tǒng)計，穆西納的常住人口只有4萬多人，卻可以找到形形色色的人：歇腳的長途貨車司機；附近鉆石礦上打工者的家屬，往往在大大小小的酒店里做服務員；名聲遠揚的埃塞俄比亞商人、索馬里商人，做著批發(fā)零售的生意，大到汽車小到毛巾；最多的是津巴布韋人，幾乎占了全城人口的一半。
當然還有中國人。距離界橋不遠有一座中國商品批發(fā)城，據說創(chuàng)始人來自江蘇。中國商城里賣著各種日用百貨，早上六點就開始營業(yè)，到午后炎熱之際就已經收工。中國商城收工后，關卡處就迎來高峰，從津巴布韋特意來購物的客商排起千人的長隊，大包小包的耐心等待過關。
在南非的很多城市里，都有這樣的中國商城。中國商品的廉價和多樣最貼合大多數(shù)非洲人的需要，這已經是全非洲乃至全世界的共識。
但是中國人正在試圖打破這種刻板印象。穆西納有可能成為因中國投資者而新生的一座城，即將帶動變化的就是香港礦權交易所（HKMEC）有限公司的能源冶金投資有限公司（SAEMIL），和他們的南非合作方，南非林波波省政府的省經濟發(fā)展署（LEDA）。
香港礦權交易所有限公司的網站顯示，寧一海是公司董事局主席兼總裁。這座“鋼的城”的建設計劃與他緊密相關。
鋼的城 中國造
2014年10月20日，南非林波波省省長訪華時，省政府和香港礦權交易所舉辦了南非能源冶金工業(yè)特區(qū)項目簽約儀式。一旦獲得南非政府的批準，這一“國家級”工業(yè)特區(qū)的建設將在穆西納開始起步。
單從規(guī)劃藍圖來看，這是要從頭開始造一座“鋼的城”。根據中方合作者的構想，該經濟特區(qū)將投資興建70萬千瓦火力發(fā)電廠、年產1000萬噸洗煤廠、110萬噸焦化廠、60萬噸錳鐵廠、300萬噸煉鐵廠、150萬噸煉鋼廠、100萬噸不銹鋼廠以及500萬噸石灰石廠。如此，特區(qū)將會擁有“得天獨厚、絕無僅有”的整合優(yōu)勢：從焦煤礦山到煉鋼廠的垂直全流程。
特區(qū)還將興建配套的政府行政服務中心，包括工商管理、海關、稅務等功能，修建員工宿舍、酒店、商場、醫(yī)院等，以及公路、鐵路、海運綜合物流服務中心。
實際上2011年，曾有南非本地的公司做出類似規(guī)劃，也曾遞交給市政府和省經濟開發(fā)署，但是不知為何作罷。記者試圖聯(lián)系該公司但是沒有得到回應。
根據世界鋼鐵協(xié)會的統(tǒng)計，南非2013年全年全國的粗鋼生產能力僅為720萬噸，是非洲唯一一個鋼產量超過500萬噸的國家。實際上，整個非洲大陸只有南非和埃及兩國被列入百萬噸級產鋼國家列表。
根據南非國家工業(yè)發(fā)展公司（IDC）的統(tǒng)計，目前南非的鋼產量可以滿足本國的消費量，但是到2020年，即使是最保守的預計，消費量也將達到1000萬噸，超過了現(xiàn)在的粗鋼產量。
不僅未來幾年將出現(xiàn)供不應求的情況，國家工業(yè)發(fā)展公司還指出，正在生產中的鋼廠也面臨轉變生產工藝的壓力。過去鋼廠所依賴的低價鐵礦石、焦煤和電力三大優(yōu)勢都已經不復存在，想要保證市場競爭力不被進口擠垮，鋼廠不但要更換使用價格相對便宜但是品位低的鐵礦石，充分利用本國而非進口的焦碳（南非使用中國進口焦炭），還要設法降低物流費用。根據以上的考慮，國家工業(yè)發(fā)展公司2014年宣布與河北鋼鐵集團合建鋼廠，廠址的備選地點之一就在林波波省。
交通發(fā)達、資源豐富的穆西納恰恰滿足以上條件。不僅擁有30億噸鐵礦、12億噸鉻礦、8億噸錳礦資源，穆西納附近的焦煤資源量至少120億噸。穆西納位于Waterberg和 Soutpansberg West兩個新開發(fā)的煤帶中間，吸引了非洲煤業(yè)（Coal of Africa）、愛索礦業(yè)（Exxaro）和環(huán)球煤業(yè)（UniversalCoal）等企業(yè)在其周圍進行勘探開采。
非洲煤業(yè)目前正在擴建其Vele煤礦，準備開發(fā)Makhado煤礦。兩個項目距離穆西納都不超過100公里。中國企業(yè)昊華能源占非洲煤業(yè)股權26.58%，2013年成為其第一大股東，2014年11月11日宣布增持。壟斷非洲鋼材市場的巨頭米塔爾（Mittal）公司也是非洲煤業(yè)的股東。
愛索礦業(yè)的Tshikondeni焦煤礦已經在開采中，這一地下煤礦位于穆西納以東140公里，所產焦煤銷往米塔爾。
環(huán)球煤業(yè)在穆西納西南擁有Berenice-Cygnus焦煤項目。根據其2014年年報，原本應該在當年開始的初步項目可行性研究被推后，理由是目前焦煤的經濟前景不急于開發(fā)。
南非的礦業(yè)資源也開始吸引中國商人的注意，香港商人寧一海在2012年就開始通過環(huán)球煤業(yè)，試水投資礦業(yè)。
根據環(huán)球煤業(yè)2012年的公報，該公司通過私募方式，獲得“擁有豐富礦業(yè)從業(yè)經驗”的香港商人寧一海的投資。他的英屬維京群島動力之源發(fā)展公司（Power Origin Development BVI）獲得19.99%環(huán)球煤業(yè)已發(fā)行股本。這筆投資用于南非普馬蘭加省卡加拉Kangala動力煤項目。不過根據環(huán)球煤業(yè)2014年發(fā)布的年報，寧一�；蛴倬S京群島動力之源發(fā)展公司兩個名字都已不在股東之列。
牽線人
根據廣東僑辦網站的介紹，寧一海是香港海茂實業(yè)（集團）有限公司董事長。多年來從事有色金屬等礦產資源行業(yè)，業(yè)務遍布剛果、坦桑尼亞、津巴布韋及菲律賓、印度尼西亞等國。近年來，他在香港成立了礦權交易所有限公司，向海內外投資者規(guī)劃、推薦優(yōu)質的礦產資源項目。
這一香港礦權交易所有限公司就是前述與林波波省政府舉辦能源冶金工業(yè)特區(qū)項目的機構。
根據海茂實業(yè)（集團）有限公司向21世紀經濟報道提供的資料介紹，該公司于1991 年在香港注冊成立，是一間綜合性的跨國企業(yè)集團，以香港為總部，在中國、加拿大、澳大利亞、剛果（金）和南非設立分公司和代表處，主要從事鋼鐵、有色金屬、鋼鐵爐料貿易、金屬期貨和礦山投資開發(fā)。其主要的經營范圍包括：貴金屬、鐵合金、銅、鈷冶煉廠、礦山開采、不銹鋼爐料、電鍍化工原料、陶瓷原料及有色金屬產品和原料、倫敦金屬期貨、房地產、煤炭、運輸業(yè)、酒店業(yè)。
但由于海茂并非上市公司，本報無法獲得其資產信息，無從判斷其實際經濟實力。
海茂提供給本報的投資記錄聲稱，過去與中國公司有很多合資經驗。
例如，海茂曾與太原鋼鐵集團公司合資興建五星級山西花園國際大酒店，2007年已建成開業(yè)。
又例如，在剛果（金）海茂與中國中鐵資源合資成立剛果（金）國際礦業(yè)有限公司，投資7000 萬美元興建年產3000 噸碳酸鈷和年產1.5 萬噸電銅工廠，于2009 年底投產。另與中國中鐵資源合資開發(fā)剛果（金）綠紗銅鈷礦山，并建成投產銅鈷冶煉廠，總投資超過3 億美元。
太原鋼鐵集團網站和中鐵資源官方網站上的確有上述項目信息的介紹，但21世紀經濟報道記者并未找到提及與寧一�；蛘吆Ｃ瘜崢I(yè)（集團）有限公司的合作。
與其說香港礦權交易所有限公司是投資者，不如說他是項目的牽線人。南非渣打銀行投行部消息人士這樣告訴本報。
海茂駐南非代表尚先生在接受本報專訪時介紹，按照能源冶金特區(qū)項目的規(guī)劃，該項目至少需要融資、電力、建筑、鋼廠、錳鉻五個領域的合作伙伴，不過沒有提及焦煤。該公司計劃與上述領域對此項目感興趣的企業(yè)成立聯(lián)營體，但是海茂要求單一最大股權。
南非林波波省政府向本報提供的資料顯示：在北京的簽約儀式上，非洲煤業(yè)最大股東昊華能源、考慮在林波波省選址建鋼廠的河北鋼鐵集團、海茂的剛果（金）合作伙伴中鐵資源集團、和海茂聯(lián)合投資酒店的太原鋼鐵集團紛紛到場。
當天出席簽約儀式的代表還有：中冶集團、中國港灣工程公司、中非發(fā)展基金、國信基金管理公司、中國電建集團、中國城建集團、中國投資有限責任公司、中投資本管理有限公司、華電融資租賃有限公司、標準銀行、招商證券、濤石基金、中國中煤能源股份有限公司、金川集團、山西國際能源集團、香港集美集團、澳洲財富集團、博泰集團。
中南合作雙贏
寧一海是最早“淘金”非洲的中國商人之一，按照其公司提供的資料，他在探索剛果（金）投資機會時，時值2005年，中非發(fā)展基金還沒有成立，中國對非（非金融類）投資只有62.7億美元，而2013年這一數(shù)字達到190億美元。
2014年11月20日南非貿工部剛剛宣布已基本完成《特殊經濟區(qū)條例》的編寫，將進入向公眾征集建議階段。一旦條例被通過，政府將成立特殊經濟區(qū)意見工作組。貿工部官員雅努斯·胡森（Yunus Hoosen）則告訴本報，規(guī)劃中的特別經濟區(qū)項目有10個，將在2015年完成。
目前已建成和正在進行可行性研究的項目包括：東開普省的Wild Coast特別經濟區(qū)、自由省的Maluti-a-Phofung特別經濟區(qū)、豪登省的信息通信技術基地、夸祖魯納塔爾省的Dube貿易港、林波波省的Musina特別經濟區(qū)、林波波省的Tubatse鉑金基地、普馬蘭加省的Nkomati特別經濟區(qū)、北開普省的太陽能基地、西北省的鉑金谷、西開普省的亞特蘭蒂斯特別經濟區(qū)。這10個項目可以分成自由港、自由貿易區(qū)、工業(yè)園和行業(yè)基地等四大類。
這是南非自十余年前發(fā)展沿海港口工業(yè)區(qū)后的第二次經濟區(qū)規(guī)劃，而列入上述名單的特別經濟區(qū)往往在內陸省份，沒有趕上第一次發(fā)展紅利。
不僅南非政府會劃撥基礎設施建設基金，還會制定一攬子刺激方案，其中包括簡化政府審批手續(xù)、減稅等等優(yōu)惠。對于需要基建投資和面對就業(yè)壓力的當?shù)卣畞碚f這一條件很誘人，對于企業(yè)來說也很感興趣。
不少中國企業(yè)也已經入駐了成型的工業(yè)區(qū)，包括一汽、海信等。南非政府予以進駐工業(yè)區(qū)的中國公司難以想象的重視。2014年7月當中國一汽南非庫哈工廠落成并舉行首輛機車下線儀式時，南非總統(tǒng)祖馬專程趕赴庫哈經濟開發(fā)區(qū)出席儀式，貿工部部長戴維斯、東開普省省長馬蘇威利等黨政要員共同出席。
一汽南非市場部負責人程經理在接受本報專訪時表示，的確依托了庫哈工業(yè)區(qū)的影響力，才獲得了總統(tǒng)的青睞。
南非興建特別經濟區(qū)的努力也獲得了中國政府的支持。12月初，中國總理李克強在與訪華的南非總統(tǒng)祖馬會面時，作出了以上表示。
中國商務部已經為南非政府官員組織過特別經濟區(qū)管理培訓，2015年林波波省經濟發(fā)展署穆西納特別經濟區(qū)小組的成員也將參加這一培訓。
千里之行
在眾多提交給貿工部的經濟區(qū)規(guī)劃中，已經有潛在投資者的項目無疑勝算最大，林波波省經濟發(fā)展署（LEDA）負責人萊斯利·馬斯亞（Lesley Masia）誠實的說。
按照經濟發(fā)展署工作人員的說法，2014年年初的開普敦礦業(yè)大會上，馬斯亞第一次和寧一海接觸，是通過普馬蘭加省經濟發(fā)展署的介紹。此前寧一海投資于普馬蘭加省的卡加拉動力煤項目。
雙方接觸的時間并不算長，但是進展迅速。2014年10月林波波省省長到訪中國，并且參觀了山西太原太鋼不銹鋼工業(yè)園區(qū)和廣東的不銹鋼企業(yè)，隨后就舉行了簽約儀式。
為了特別經濟區(qū)的建設，穆西納市政府表示將無償劃撥土地給特別經濟區(qū)的建設。市政府經濟發(fā)展和計劃部官員Nathaniel Tshiwanammbi告訴本報，規(guī)劃中的土地位于中國商城附近，靠近南非與津巴布韋的關卡，在穆西納的北部。但是省經濟發(fā)展署穆西納特別經濟區(qū)項目工作人員表示，最新的規(guī)劃是位于穆西納的南部，臨近一號公路穆西納收費站。
對于出現(xiàn)的信息混亂，馬斯亞解釋說這是由于市政府不了解項目進展。
無論是北部還是南部，穆西納都還沒有規(guī)劃好或者平整好的土地待建，還處于荒地狀態(tài)。實際上穆西納特別經濟區(qū)也還沒有獲得貿工部的批準，根據馬斯亞的判斷，應該在近期內獲批。
一旦獲批，市經濟發(fā)展和規(guī)劃官員透露，省經濟發(fā)展署將和貿工部以六四成比例共同出資進行早期的基礎設施開發(fā)，開發(fā)預算約為4.6億蘭特（約合人民幣2.53億），預計獲批后三年項目將正式建成，不過這一說法沒有得到經濟發(fā)展署的核實。
海茂南非代表尚先生則表示，與省經濟發(fā)展署合作將會加快能源冶金特區(qū)項目進度。預計2015年3月將確定中方合作伙伴。
“電力供應應該是投資建設鋼廠最大的限制。”前述國家工業(yè)發(fā)展公司（IDC）負責人表示。（編輯 李關云）
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