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中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期問題是什么？從長(zhǎng)期看，我們會(huì)遭遇怎樣的制約，又秉持著哪些有利的支持？我們最迫切需要解決的根本問題在哪里？ 11月22日，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)謝伏瞻就此談了他的個(gè)人思考。這是他為數(shù)不多的公開演講。　　謝伏瞻在講臺(tái)上才思敏捷、侃侃而談，但仍不失低調(diào)與謙和。他說，要解決當(dāng)前的問題，“最根本的措施是要是完善匯率的形成機(jī)制，并加大匯率波動(dòng)的彈性”。　　國(guó)際收支是根本所在　　謝伏瞻指出，貨幣政策與匯率政策之間存在的兩難選擇，是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的矛盾所在，國(guó)際收支失衡則是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次原因和根本原因。　　支撐上述論斷的邏輯是，由于中國(guó)存在要素價(jià)格扭曲等因素，出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期存在，而在同時(shí)存在幣值低估的情況下，導(dǎo)致中國(guó)出口持續(xù)高速增長(zhǎng)，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口的增長(zhǎng)速度，這也刺激了外資的大量涌入，由此出現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來持續(xù)的經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目“雙順差”的局面，直接導(dǎo)致了中國(guó)外匯儲(chǔ)備的急劇增長(zhǎng)。　　與此同時(shí)，由于外匯占款而投放的基礎(chǔ)貨幣迅速擴(kuò)張，流動(dòng)性過剩持續(xù)走高。貨幣過剩，導(dǎo)致信貸投放高居不下，固定資產(chǎn)投資在信貸支持下有了更強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，這就直接表現(xiàn)為中國(guó)總需求的快速增長(zhǎng)�？傂枨蟮拈L(zhǎng)期持續(xù)高位增長(zhǎng)，最終導(dǎo)致中國(guó)的CPI及樓市、股市等資產(chǎn)價(jià)格的上漲。　　他認(rèn)為，如果CPI與資產(chǎn)價(jià)格的持續(xù)上漲長(zhǎng)期存在，將推升中國(guó)經(jīng)濟(jì)泡沫的積累，進(jìn)而使匯率政策與利率政策的調(diào)整空間更加受限。　　謝伏瞻指出，要解決這些問題，“最根本的措施是要是完善匯率的形成機(jī)制，并加大匯率波動(dòng)的彈性”。　　與此同時(shí)，作為配套改革措施，要穩(wěn)定當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)，中國(guó)必須實(shí)行總量調(diào)控與結(jié)構(gòu)性調(diào)控相結(jié)合，既要控制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總需求，又要使中國(guó)經(jīng)濟(jì)回復(fù)到10%左右的合理增長(zhǎng)區(qū)間。　　從總量控制來說，中國(guó)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用貨幣政策與財(cái)政政策，使二者更有效地配合，采取適度從緊的貨幣政策，防止貨幣信貸的過快增長(zhǎng)。　　從結(jié)構(gòu)性調(diào)控來說，中國(guó)需要做好三方面的工作。　　第一，中國(guó)應(yīng)該理順要素價(jià)格。比如，調(diào)整資源性產(chǎn)品價(jià)格，推出相關(guān)資源稅改措施；規(guī)范地價(jià)形成機(jī)制，落實(shí)土地出讓金的使用；適度提高勞動(dòng)力成本和資金的使用成本；加大對(duì)環(huán)境成本的收費(fèi)管理等。　　第二，中國(guó)應(yīng)該調(diào)整收入分配大格局，增加對(duì)于養(yǎng)老、醫(yī)療、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的支出等，以此擴(kuò)大中國(guó)的消費(fèi)需求。　　第三，短期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)采取適度從緊的貨幣政策，將穩(wěn)定物價(jià)作為當(dāng)前的首要任務(wù)。他認(rèn)為，盡管物價(jià)相對(duì)于上個(gè)世紀(jì)90年代的通脹水平來說，依然是處于溫和通脹的水平，價(jià)格的上漲主要由食品價(jià)格上漲引發(fā)，但應(yīng)當(dāng)看到，除了食品之外，原油價(jià)格的上漲也帶動(dòng)了工業(yè)品價(jià)格的上漲；此外，有色金屬、鐵礦石等價(jià)格的上漲、勞動(dòng)力成本的提高等，都是推動(dòng)物價(jià)上漲的重要因素。如果物價(jià)不穩(wěn)定，將積累經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。