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中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會秘書長姜圣才

作《國內(nèi)鐵礦開發(fā)進(jìn)展及未來市場形勢分析》報告

姜圣才秘書長首先介紹了世界鐵礦資源概括：目前全球鐵礦資源量達(dá)到8400億噸，分布在全球六大洲、100多個國家，分布極不均勻。位列前十的國家鐵礦資源量占全球資源總量的81.8%。全球鐵礦資源分布廣泛又相對集中，以大型、超大型為主。大型、超大型鐵礦床有348個，儲量占80%；規(guī)模大于10億噸的鐵礦區(qū)137個，儲量占69%。中國鐵礦資源量雖然排在全球前列，但大型、超大型大鐵礦床數(shù)量不多，以中小型礦床為主。全球開采的鐵礦石品位差距比較大，南非、澳大利亞、巴西、印度等國鐵礦石平均品位都在55%以上，而加拿大、中國、烏克蘭、美國鐵礦石平均品位只有30%多。巴西、澳大利亞、南非、印度等國的鐵礦石多為赤鐵礦，不僅品位較高、品質(zhì)穩(wěn)定，而且有害雜質(zhì)較少，可直接入高爐，礦石燒結(jié)、冶煉性能都比較好。中國鐵礦貧礦多，成分復(fù)雜，雜質(zhì)也多，需要選礦加工后才能制作燒結(jié)球團(tuán)入爐，生產(chǎn)成本相對較高。

接下來姜圣才秘書長又主要介紹了我國鐵礦資源特點(diǎn)：我國鐵礦石總量較大，但品位低，按鐵礦資源儲量，中國居世界第四位，但礦石含鐵品位平均只有32%，貧礦石占98.8%；分布廣泛，但相對集中，其中遼寧、河北和四川，三省合計占全國總資源量的48.01%；多組份共（伴）生鐵礦石所占比重大。

第三，我國鐵礦開發(fā)利用情況：“十三五”期間，鐵礦石市場出現(xiàn)大幅波動，國內(nèi)礦業(yè)政策密集調(diào)整、資源安全環(huán)境約束持續(xù)加大，鐵礦資源開發(fā)投資大幅下滑，鐵礦石原礦產(chǎn)量出現(xiàn)較大下降，2020年全國規(guī)模以上鐵礦企業(yè)鐵礦石原礦86672萬噸，較2014年下降42.8%?！笆奈濉币詠恚S著國家高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程推進(jìn)，鐵礦石產(chǎn)量快速上升，2023年產(chǎn)量比2020年增加14.3%。

第四，國內(nèi)礦山供給能力和質(zhì)量提升

1、鐵礦石原礦生產(chǎn)增長較快，鐵精礦生產(chǎn)保持穩(wěn)定：我國生產(chǎn)鐵礦石原礦9.9億噸，同比增長7.1％。據(jù)礦山協(xié)會統(tǒng)計，2023年生產(chǎn)鐵精粉2.98億噸，同比增長4.1％。鐵礦石原礦與鐵精粉產(chǎn)量及增幅均是近6年來的高位。

2、鐵礦石進(jìn)口量增加，價格下降：國家海關(guān)總署統(tǒng)計，2023年，全國進(jìn)口鐵礦石117906萬噸，同比增7290萬噸，增長6.6%。進(jìn)口渠道多元化，保障了鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定；優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)口量增加，助力了鋼鐵行業(yè)減碳增效；進(jìn)口區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化，支撐了鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3、鐵礦石需求符合預(yù)期，供需基本面總體偏強(qiáng)：2023年，全國生鐵增長0.7％；國內(nèi)鐵礦石原礦產(chǎn)量增長7.1％；鐵礦石進(jìn)口量增長6.6％，鐵礦石總供給同比增幅增大。從以上數(shù)據(jù)看，現(xiàn)階段鐵礦石供給增長大于需求增長，市場供需緊平衡有明顯緩解。世界鐵礦供給和需求基本匹配，供需基本面總體偏強(qiáng)，呈現(xiàn)供需兩旺態(tài)勢，但受全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢、鐵礦石需求減弱、海外主流礦山發(fā)貨量恢復(fù)增長等因素影響，未來鐵礦石市場基本面預(yù)期繼續(xù)轉(zhuǎn)向?qū)捤伞?024年1-3月，我國生產(chǎn)粗鋼產(chǎn)量25655萬噸，同比下降1.9%；生鐵產(chǎn)量21339萬噸，同比下降2.9%；鋼材產(chǎn)量33603萬噸，同比增長4.4%。2024年1-3月，鐵礦原礦產(chǎn)量28409.4萬噸，同比增加4082.7萬噸，增長15.3%，增量和增幅均達(dá)2018年以來歷史新高；累計進(jìn)口鐵礦石31012.5萬噸，同比增加1627.9萬噸，增長5.5％。進(jìn)口鐵礦石平均到岸價格129.6美元/噸，同比增加12.5美元/噸，增長10.7%。

4、大型礦山投資保持增長，重點(diǎn)項目加快推進(jìn)：通過梳理各省發(fā)布的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）可以看出，七個省份提出了2025年鐵礦石年開采量目標(biāo)，其中河北和遼寧提出精礦產(chǎn)量1.4億噸；其他5省原礦產(chǎn)量3億噸。

第五，鐵礦未來發(fā)展形勢展望。隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和生活水平提高，礦產(chǎn)資源使用數(shù)量越來越多。預(yù)計到2060年全球原材料使用總量將從2017年的890億噸進(jìn)一步增長到1670億噸，其中金屬礦產(chǎn)使用量將從2017年90億噸增長到2060年200億噸。近年來，世界各主要國家和經(jīng)濟(jì)體都越來越重視礦產(chǎn)資源安全問題，并陸續(xù)制定和發(fā)布了一系列有關(guān)加強(qiáng)本國重要礦產(chǎn)資源開發(fā)和保護(hù)的法律和政策。歐美更新關(guān)鍵礦產(chǎn)清單，部分拉美國家推進(jìn)礦業(yè)國有化，加美澳等國限制中資企業(yè)投資關(guān)鍵礦產(chǎn)，部分礦業(yè)出臺政策刺激礦業(yè)市場。礦產(chǎn)資源需求量大幅增長的預(yù)測和聚焦關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的大國博弈，促使人們意識到可持續(xù)的供應(yīng)風(fēng)險。而且疫情和地緣沖突、俄烏戰(zhàn)爭告訴人們，不應(yīng)過渡依賴任何來自單個國家的供應(yīng)，因?yàn)楫?dāng)受到能源危機(jī)、疫情大流行或社會動蕩等事件干擾時，風(fēng)險會驟然上升。我國作為世界最大發(fā)展中國家和第二大經(jīng)濟(jì)體，正在朝向第二個百年目標(biāo)邁進(jìn)，世界局勢變化對中國礦產(chǎn)資源安全保障提出了新的挑戰(zhàn)。我國粗鋼產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的54%，鐵礦石需求占全球總量的60%以上，鐵礦石進(jìn)口量占全球貿(mào)易量的70%，鐵礦石對外依存度高達(dá)80%以上，進(jìn)口來源集中，運(yùn)輸通道單一，產(chǎn)業(yè)鏈安全保障能力不足，已經(jīng)成為制約我國鋼鐵行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的突出問題。我國作為全球鐵礦資源第一消費(fèi)大國和進(jìn)口貿(mào)易大國的態(tài)勢 2035 年前難以改變，未來 10 年也是中國現(xiàn)代化建設(shè)最關(guān)鍵的 10 年。2023年世界粗鋼產(chǎn)量（71個國家/地區(qū)）18.5億噸，前10個國家為16.02億噸，占86.6%；世界高爐生鐵產(chǎn)量12.87億噸，前10個國家（地區(qū)）11.96億噸，占全球的92.9%。2023年中國粗鋼產(chǎn)量10.19億噸，占全球粗鋼（71國）產(chǎn)量的55.1%；中國生鐵產(chǎn)量8.71億噸，占全球生鐵產(chǎn)量的67.7%。伴隨中國粗鋼產(chǎn)量達(dá)到峰值，全球粗鋼產(chǎn)量增速將放緩，預(yù)計2025年全球粗鋼產(chǎn)量將達(dá)到21.05億噸、2030年達(dá)到22.66億噸，2035年達(dá)到 23.82億噸，年平均增長率1.6%。2021-2035年，全球生鐵產(chǎn)量（含直接還原鐵）保持低速增長，2025年15.54億噸、2030年16.41億噸、2035年16.52億噸，年平均增長率為 0.95%；全球鐵礦石需求呈增長趨勢，2025年25.63億噸、2030年26.83億噸、2035年27.25億噸。未來2021-2035年的15年間，預(yù)計中國累計粗鋼產(chǎn)量159.54億噸，累計生鐵產(chǎn)量124.16億噸，累計進(jìn)口鐵礦石155.48億噸，鐵礦石外采度75.98%。

觀察發(fā)達(dá)國家鋼鐵工業(yè)的發(fā)展歷程，伴隨我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化逐步走向成熟，鋼鐵需求總量逐漸下降將是一個不可避免的過程。然而，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國、貿(mào)易強(qiáng)國，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，都離不開鋼鐵材料，都將有力地支撐鋼鐵需求。在今后較長一段時期內(nèi)，我國鋼鐵需求總量還將保持較高水平，預(yù)計未來15年無論是粗鋼產(chǎn)量、生鐵產(chǎn)量，還是鐵礦石進(jìn)口量，都將超過過去15年的總和，鐵礦石平均每年仍有10億噸資源要靠進(jìn)口，我國鐵礦資源安全保障形勢依然十分嚴(yán)峻。