2026中國(guó)煤焦鋼產(chǎn)業(yè)大會(huì)（第十五屆）誠(chéng)邀您參加
央行舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)有關(guān)情況
中國(guó)人民銀行于2025年12月25日舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)陸磊，重慶市委副書(shū)記、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)陳新武，中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)王信，金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長(zhǎng)郭武平，中國(guó)證監(jiān)會(huì)債券司副司長(zhǎng)黃建山，國(guó)家外匯管理局外匯研究中心主任陳之為，中國(guó)人民銀行重慶市分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)姚力介紹解讀金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。中國(guó)人民銀行辦公廳副主任、新聞發(fā)言人李克歆主持新聞發(fā)布會(huì)。以下為文字實(shí)錄。
中國(guó)人民銀行辦公廳副主任、新聞發(fā)言人李克歆：各位媒體朋友，大家下午好，歡迎參加中國(guó)人民銀行新聞發(fā)布會(huì)。昨天下午，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)的意見(jiàn)》，全文已在網(wǎng)站公布。今天的新聞發(fā)布會(huì)，我們很高興地邀請(qǐng)到中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)陸磊先生，重慶市委副書(shū)記、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)陳新武先生，為大家介紹解讀政策有關(guān)內(nèi)容和情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席新聞發(fā)布會(huì)的還有中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)王信先生，金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長(zhǎng)郭武平先生，中國(guó)證監(jiān)會(huì)債券司副司長(zhǎng)黃建山先生，國(guó)家外匯管理局外匯研究中心主任陳之為先生，中國(guó)人民銀行重慶市分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)姚力先生。首先，請(qǐng)陸磊副行長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。
中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)陸磊：各位記者朋友大家下午好，感謝大家一直以來(lái)對(duì)金融改革開(kāi)放工作，對(duì)西部陸海新通道金融服務(wù)的關(guān)注和報(bào)道。很高興和重慶市陳新武副書(shū)記及相關(guān)部委的同志一道參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。黨的二十屆四中全會(huì)提出，“高質(zhì)量共建‘一帶一路’”，“十五五”規(guī)劃建議明確要“加快西部陸海新通道建設(shè)”，為未來(lái)五年新通道發(fā)展明確了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。
為深入貫徹關(guān)于西部陸海新通道建設(shè)的重要指示精神，扎實(shí)落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)決策部署，進(jìn)一步提升金融服務(wù)西部陸海新通道的質(zhì)效，近日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯管理局八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》圍繞“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”這一發(fā)展主線(xiàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、多跨協(xié)同、因地制宜、融合發(fā)展，從完善組織協(xié)作體系，強(qiáng)化資金融通服務(wù)，優(yōu)化跨境資金結(jié)算便利，支持通道金融數(shù)智化轉(zhuǎn)型，加快金融開(kāi)放合作引領(lǐng)，加強(qiáng)通道金融風(fēng)險(xiǎn)防控等六個(gè)方面提出了21條重點(diǎn)舉措，在優(yōu)化陸海新通道金融服務(wù)體系、凝聚各類(lèi)金融發(fā)展動(dòng)能、帶動(dòng)通道沿線(xiàn)地區(qū)金融高水平開(kāi)放、高質(zhì)效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面具有重要意義。
下一步，中國(guó)人民銀行將會(huì)同相關(guān)部門(mén)推動(dòng)《意見(jiàn)》各項(xiàng)舉措落地落實(shí)，扎實(shí)做好提升陸海新通道金融服務(wù)工作，全面提升陸海新通道金融服務(wù)能級(jí)，助力形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，東西雙向互濟(jì)”的對(duì)外開(kāi)放新格局。我就先介紹這些，下面我和我的同事很高興回答大家的提問(wèn)。
中國(guó)人民銀行辦公廳副主任、新聞發(fā)言人李克歆：謝謝陸磊副行長(zhǎng)。下面請(qǐng)陳新武常務(wù)副市長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。
重慶市委副書(shū)記、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)陳新武：各位媒體朋友大家下午好！黨的二十屆四中全會(huì)明確提出“加快西部陸海新通道建設(shè)”。近年來(lái)，重慶作為通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心，在中央和國(guó)家部委的大力支持下，會(huì)同沿線(xiàn)各省區(qū)推動(dòng)通道建設(shè)越來(lái)越快。目前，西部陸海新通道通達(dá)127個(gè)國(guó)家和地區(qū)的583個(gè)港口，運(yùn)輸貨物的品類(lèi)超過(guò)1300種，朋友圈越來(lái)越廣、影響力也越來(lái)越大。這一次，中國(guó)人民銀行牽頭國(guó)家八部委聯(lián)合出臺(tái)了國(guó)家層面首個(gè)支持西部陸海新通道建設(shè)的金融專(zhuān)項(xiàng)政策文件，既是貫徹落實(shí)黨的二十屆歷次全會(huì)精神、扎實(shí)推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)的具體行動(dòng)，也必將為包括重慶在內(nèi)的內(nèi)地地區(qū)高水平對(duì)外開(kāi)放提供有力的金融支撐。我們將全力推動(dòng)《意見(jiàn)》各項(xiàng)舉措轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效，為西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展注入更多的金融活水。謝謝大家。
中國(guó)人民銀行辦公廳副主任、新聞發(fā)言人李克歆：謝謝陳新武常務(wù)副市長(zhǎng)。下面請(qǐng)大家提問(wèn)。
新華社記者：請(qǐng)問(wèn)陸行長(zhǎng)，《意見(jiàn)》的出臺(tái)對(duì)于西部陸海新通道建設(shè)將帶來(lái)哪些積極影響？
中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)陸磊：謝謝您的提問(wèn)。西部陸海新通道向南連通廣西北部灣和印度洋海路，向西連通古絲綢之路中亞諸國(guó)直達(dá)歐洲，是“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。就金融支持共建“一帶一路”而言，關(guān)鍵是要推動(dòng)資金融通不斷擴(kuò)大，同相關(guān)國(guó)家開(kāi)展多種形式的金融合作，形成層次清晰、具備規(guī)模的金融合作網(wǎng)絡(luò)。隨著我國(guó)加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，也就是RCEP，與東盟各國(guó)貿(mào)易聯(lián)系日益緊密，金融高水平雙向開(kāi)放需要加快推進(jìn)，應(yīng)當(dāng)抓住陸海新通道建設(shè)的契機(jī)，守正創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn)。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，中國(guó)人民銀行會(huì)同相關(guān)部委、沿線(xiàn)省區(qū)市政府研究形成了《意見(jiàn)》，在國(guó)際地緣政治經(jīng)濟(jì)錯(cuò)綜復(fù)雜的背景下，《意見(jiàn)》的出臺(tái)彰顯了中國(guó)“開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大”的決心，對(duì)于打造順暢聯(lián)通的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，助力形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”對(duì)外開(kāi)放新格局，意義重大、影響積極。
一是增強(qiáng)金融服務(wù)陸海新通道的精準(zhǔn)性和有效性?！兑庖?jiàn)》聚焦通道基建、物流、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)等關(guān)鍵領(lǐng)域，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)特色化、差異化、適配性金融產(chǎn)品，提供一體化金融解決方案，保障不同主體、不同發(fā)展階段多元化的資金融通和便利結(jié)算需求；通過(guò)建立金融數(shù)智化服務(wù)平臺(tái)，確保金融活水精準(zhǔn)滴灌通道沿線(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
二是推動(dòng)金融高水平開(kāi)放服務(wù)通道經(jīng)貿(mào)發(fā)展?！兑庖?jiàn)》通過(guò)優(yōu)化跨境結(jié)算便利體系，支持境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與東南亞、中亞、港澳地區(qū)深化代理清算、跨境融資合作，積極引進(jìn)境外金融機(jī)構(gòu)組織，探索加強(qiáng)數(shù)字金融、綠色金融等領(lǐng)域的國(guó)際合作，促進(jìn)通道沿線(xiàn)與境外金融市場(chǎng)的互聯(lián)互通，提升中西部金融制度型開(kāi)放水平，形成以西部陸海新通道金融開(kāi)放為牽引，帶動(dòng)沿線(xiàn)地區(qū)金融、經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的良好格局。
三是建立跨域金融協(xié)作機(jī)制支持通道融合發(fā)展。西部陸海新通道覆蓋了我國(guó)西部12個(gè)省區(qū)市以及海南省、懷化市、湛江市，通達(dá)東盟國(guó)家、輻射全球127個(gè)國(guó)家的580多個(gè)港口，跨境合作、跨域融通特點(diǎn)顯著?！兑庖?jiàn)》注重打破地域壁壘，通過(guò)探索沿線(xiàn)省區(qū)市金融機(jī)構(gòu)授信一體化，建立聯(lián)合授信和銀團(tuán)貸款機(jī)制、境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)“一點(diǎn)接入”式聯(lián)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等措施，突出加強(qiáng)省區(qū)市內(nèi)金融與實(shí)體聯(lián)動(dòng)、省際間金融體系跨域聯(lián)動(dòng)、通道沿線(xiàn)與東盟國(guó)家等其他國(guó)家間金融跨境合作，在這三個(gè)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)“金融一盤(pán)棋”協(xié)同發(fā)展，共同助力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。我就回答到這，謝謝。
總臺(tái)央視記者：我的問(wèn)題提給陳市長(zhǎng)，我們也關(guān)注到《意見(jiàn)》在通道建設(shè)和經(jīng)貿(mào)發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域明確了一系列的便利化措施，這些措施對(duì)于重慶等沿線(xiàn)省區(qū)市服務(wù)西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展將起到哪些作用？
重慶市委副書(shū)記、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)陳新武：謝謝您的提問(wèn)?！兑庖?jiàn)》通過(guò)“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”這條主線(xiàn)，聚焦金融服務(wù)大通道、大物流、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)，明確了一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的支持政策，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力保障。鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)揮通道戰(zhàn)略功能的重要支撐和核心骨架。圍繞通道各類(lèi)基建項(xiàng)目，多元運(yùn)營(yíng)主體的融資需求，文件提出創(chuàng)新金融支持模式和金融服務(wù)產(chǎn)品，將構(gòu)建多層次、多元化的資金融通體系。比如將在重慶設(shè)立西部陸海新通道基金，高效聚合國(guó)際國(guó)內(nèi)、國(guó)有民營(yíng)等多方資本，推動(dòng)股權(quán)、債權(quán)融資，破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展籌資的難題，帶動(dòng)跨境金融、供應(yīng)鏈金融等系列服務(wù)創(chuàng)新，為西部陸海新通道建設(shè)提供強(qiáng)大的金融支撐。我們也歡迎沿線(xiàn)各省區(qū)積極參與西部陸海新通道基金的合作。
二是為提升物流效率開(kāi)展金融創(chuàng)新。推動(dòng)“金融+物流”深度融合。聚焦通道物流跨境結(jié)算和融資服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn)，深化專(zhuān)屬金融產(chǎn)品創(chuàng)新，有利于解決企業(yè)融資難、結(jié)算慢等痛點(diǎn)。比如，加快發(fā)展多市聯(lián)運(yùn)一單式金融保險(xiǎn)服務(wù)，既能實(shí)現(xiàn)“一次委托、一次保險(xiǎn)、一單到底”，減少陸海聯(lián)運(yùn)分段運(yùn)輸?shù)呢?zé)任糾紛，同時(shí)貨物在運(yùn)輸過(guò)程中可用于質(zhì)押融資，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，從而顯著提升物流及外貿(mào)企業(yè)的信貸可獲得性和保險(xiǎn)保障水平。
三是為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)化金融服務(wù)。文件鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持沿線(xiàn)地區(qū)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)通道經(jīng)濟(jì)向“物流+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型發(fā)展。比如，基于通道產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新綜合授信服務(wù)體系，整合項(xiàng)目貸款、貿(mào)易融資、結(jié)算、供應(yīng)鏈金融等多元服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)園及入園企業(yè)提供系統(tǒng)化、定制化、覆蓋全生命周期的金融解決方案，將助力通道沿線(xiàn)園區(qū)加快發(fā)展，涌現(xiàn)出更多產(chǎn)業(yè)和金融融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)。
四是為商貿(mào)發(fā)展提供普惠金融服務(wù)。當(dāng)前，通道沿線(xiàn)各物流節(jié)點(diǎn)聚集了大量中小微商貿(mào)企業(yè)，這些企業(yè)既是通道建設(shè)的參與者，也是通道高效運(yùn)轉(zhuǎn)的活力源。文件支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合中小微商貿(mào)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)金融產(chǎn)品，將極大提升這些企業(yè)融資的時(shí)效性和便利度，暢通通道發(fā)展的毛細(xì)血管，推動(dòng)沿線(xiàn)節(jié)點(diǎn)循環(huán)暢通，蓬勃發(fā)展。接下來(lái)，重慶將會(huì)同沿線(xiàn)各省區(qū)推動(dòng)《意見(jiàn)》各項(xiàng)舉措全面落實(shí)到通道建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，惠及各類(lèi)市場(chǎng)主體，支撐通道更好實(shí)現(xiàn)高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展。我就介紹這些，謝謝大家。
澎湃新聞?dòng)浾?/b>：能否簡(jiǎn)要介紹一下本次《意見(jiàn)》各項(xiàng)舉措的主要亮點(diǎn)？
中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)王信：謝謝您的提問(wèn)。《意見(jiàn)》包括總體要求、主要任務(wù)和保障措施三大部分，主要任務(wù)包括六個(gè)方面。一是完善金融組織協(xié)作體系，包括推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大金融資源的統(tǒng)籌支持，加強(qiáng)金融境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，引進(jìn)境外金融機(jī)構(gòu)和組織等。二是構(gòu)建高質(zhì)量資金融通體系，保障通道基礎(chǔ)設(shè)施資金供給，深化金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提供特色金融服務(wù)，提升商貿(mào)領(lǐng)域金融服務(wù)普惠性。三是推進(jìn)制度性改革創(chuàng)新，優(yōu)化資金結(jié)算便利體系，圍繞企業(yè)跨境貿(mào)易投融資便利化、擴(kuò)大人民幣跨境使用方面，深化一攬子金融外匯改革。四是支持建設(shè)服務(wù)西部陸海新通道沿線(xiàn)的數(shù)智金融服務(wù)平臺(tái)，從跨境結(jié)算融資、數(shù)智賦能、跨域協(xié)同等方面，為企業(yè)提供“一站式”的綜合服務(wù)。推廣共用跨境金融服務(wù)平臺(tái)。五是完善西部陸海新通道金融開(kāi)放合作體系，探索境內(nèi)外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，深化數(shù)字金融和綠色金融國(guó)際合作。六是深化跨省跨境金融監(jiān)管協(xié)作，構(gòu)建與通道發(fā)展相適應(yīng)的金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系，規(guī)范金融秩序。
《意見(jiàn)》主要有四個(gè)方面亮點(diǎn)。一是注重區(qū)域協(xié)同發(fā)展。西部陸海新通道涉及東中西地區(qū)“13+2”個(gè)省區(qū)市，集內(nèi)陸、沿海、邊貿(mào)等多元經(jīng)濟(jì)特征于一體。《意見(jiàn)》既關(guān)注沿線(xiàn)地區(qū)在融資支持、跨境結(jié)算、數(shù)智化賦能等方面的共性需求，又支持不同省區(qū)市因地制宜開(kāi)展特色金融服務(wù)。例如，強(qiáng)化重慶作為通道運(yùn)營(yíng)組織中心的地位和功能，深化面向東盟的跨境金融合作等。
二是強(qiáng)化制度型開(kāi)放創(chuàng)新?！兑庖?jiàn)》在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，通過(guò)制度性改革創(chuàng)新，為通道企業(yè)“走出去”提供更高效便捷的結(jié)算和投融資服務(wù)。例如，支持在有條件地區(qū)，開(kāi)展跨國(guó)公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)，幫助跨國(guó)企業(yè)更高效地調(diào)配和管理境內(nèi)外資金，降低財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)成本。深入推進(jìn)更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)，支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)人民幣結(jié)算，節(jié)約匯兌成本。
三是強(qiáng)化數(shù)智化賦能?！兑庖?jiàn)》提出整合通道沿線(xiàn)的貨物流、資金流等信息，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值轉(zhuǎn)化為金融服務(wù)效能。例如，支持建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)西部陸海新通道的數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)，與沿線(xiàn)省區(qū)市國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等對(duì)接，探索解決通道跨境跨省“系統(tǒng)壁壘”和“數(shù)據(jù)孤島”問(wèn)題。
四是加強(qiáng)開(kāi)放性引領(lǐng)?！兑庖?jiàn)》把握數(shù)字金融、綠色金融等國(guó)際合作的新趨勢(shì)，創(chuàng)新帶動(dòng)中西部地區(qū)金融高水平開(kāi)放。例如，支持通道沿線(xiàn)省區(qū)市參與多邊央行數(shù)字貨幣橋項(xiàng)目，推動(dòng)跨境支付使用央行數(shù)字貨幣；支持依托中國(guó)-新加坡綠色金融工作組機(jī)制，在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用、綠色金融產(chǎn)品、金融支持綠色科技等方面加強(qiáng)合作。我就說(shuō)這么多，謝謝。
香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：2022年金融監(jiān)管總局正式啟動(dòng)鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)試點(diǎn)，西部陸海新通道沿線(xiàn)省市納入試點(diǎn)，能否介紹一下試點(diǎn)成效和下一步的工作打算？
金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長(zhǎng)郭武平：鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)是內(nèi)外貿(mào)金融服務(wù)的重要組成部分，是支持企業(yè)開(kāi)拓多元市場(chǎng)、發(fā)展陸路貿(mào)易的重要力量，與西部陸海新通道發(fā)展定位和優(yōu)越區(qū)位條件天然契合。試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，相關(guān)省市和金融機(jī)構(gòu)扎實(shí)開(kāi)展工作，成效顯著。一是產(chǎn)品體系趨于完善。大型銀行、股份制銀行、地方法人銀行均已落地鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)，覆蓋了國(guó)際結(jié)算、信用證開(kāi)立、應(yīng)收/應(yīng)付賬款融資、運(yùn)費(fèi)貸等主要貿(mào)易金融產(chǎn)品類(lèi)別。政策性、商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)出口信用保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)等為企業(yè)接單、在途貨物提供風(fēng)險(xiǎn)保障。授信管理中，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸單證具備的貿(mào)易背景真實(shí)性審核、貨物控制、風(fēng)險(xiǎn)緩釋等功能，綜合評(píng)估企業(yè)資質(zhì)，在授信額度、產(chǎn)品服務(wù)、貸款期限、利率費(fèi)率等方面為企業(yè)提供更多支持和優(yōu)惠，積極滿(mǎn)足企業(yè)有效金融需求。
二是業(yè)務(wù)探索穩(wěn)步推進(jìn)。金融機(jī)構(gòu)把握試點(diǎn)機(jī)遇，釋放政策紅利，主動(dòng)優(yōu)化和完善產(chǎn)品服務(wù)，不斷提升貿(mào)易金融服務(wù)質(zhì)效。比如，部分銀行依托區(qū)塊鏈技術(shù)，搭建信息平臺(tái)，在有效核驗(yàn)貿(mào)易信息真實(shí)性前提下，為企業(yè)提供線(xiàn)上結(jié)算、融資等服務(wù)。部分銀行加強(qiáng)同國(guó)鐵集團(tuán)合作，在鐵路貨運(yùn)95306平臺(tái)上線(xiàn)“物流金融”板塊，為企業(yè)提供運(yùn)費(fèi)貸、信用證開(kāi)立、融資等服務(wù)。部分銀行還引入第三方倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全程控貨，夯實(shí)鐵路運(yùn)輸單證應(yīng)用場(chǎng)景的風(fēng)控基礎(chǔ)。
三是政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。隨著試點(diǎn)不斷推進(jìn)，相關(guān)地方和部門(mén)積極行動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)同，進(jìn)一步夯實(shí)試點(diǎn)基礎(chǔ)。為更好支持陸路貿(mào)易發(fā)展，金融監(jiān)管總局指導(dǎo)重慶金融監(jiān)管局聯(lián)合市政府口岸物流辦、市商務(wù)委等單位，建立了“跨境易融”金融服務(wù)平臺(tái)，并在中國(guó)（重慶）國(guó)際貿(mào)易單一窗口上線(xiàn)。平臺(tái)通過(guò)大數(shù)據(jù)、隱私計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，幫助金融機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)信用狀況和經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)實(shí)施全面評(píng)估，讓企業(yè)能夠獲得更加精準(zhǔn)的融資、保險(xiǎn)等服務(wù)。試點(diǎn)已經(jīng)成為相關(guān)地方和部門(mén)凝聚共識(shí)、深化改革、服務(wù)發(fā)展的重要載體。
此次幾部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)的意見(jiàn)》明確提出，鼓勵(lì)地方結(jié)合需求深化鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)試點(diǎn)。下一步，金融監(jiān)管總局將繼續(xù)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和監(jiān)管督導(dǎo)，推動(dòng)鐵路運(yùn)輸金融單證服務(wù)成為支持貿(mào)易發(fā)展的特色金融產(chǎn)品，更好助力企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)。一是進(jìn)一步豐富產(chǎn)品服務(wù)，拓展應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)深入挖掘鐵路運(yùn)輸單證具備的融資増信功能，持續(xù)優(yōu)化完善、用好用活結(jié)算、貿(mào)易融資、運(yùn)費(fèi)融資、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資、國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、貨運(yùn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等產(chǎn)品服務(wù)，滿(mǎn)足企業(yè)多樣化金融需求。支持銀行依托到站后存放于倉(cāng)庫(kù)的貨物和對(duì)應(yīng)倉(cāng)單，提供倉(cāng)單質(zhì)押融資等動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)打破內(nèi)外貿(mào)界限，將外貿(mào)領(lǐng)域相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法延伸至內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域，進(jìn)一步拓寬服務(wù)場(chǎng)景，助力企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。
二是加強(qiáng)工作銜接。繼續(xù)支持各地用好支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制外貿(mào)專(zhuān)班作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托機(jī)制提供的企業(yè)名單和“信易貸”等平臺(tái)信息，加強(qiáng)走訪摸排，深入挖掘貿(mào)易客戶(hù)，擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面。
三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。督促金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注鐵路運(yùn)輸單證作為提貨憑證的唯一性和可流轉(zhuǎn)性，確保有效控貨。同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)同鐵路承運(yùn)人、貨物代理人、倉(cāng)儲(chǔ)物流公司相關(guān)系統(tǒng)和平臺(tái)對(duì)接，快速傳遞核驗(yàn)單證信息，加強(qiáng)對(duì)貨物狀況監(jiān)控，推動(dòng)鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。謝謝。
中國(guó)證券報(bào)記者：請(qǐng)問(wèn)資本市場(chǎng)在支持加快西部陸海新通道建設(shè)方面有哪些政策舉措？
中國(guó)證監(jiān)會(huì)債券司副司長(zhǎng)黃建山：謝謝您的提問(wèn)。證監(jiān)會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快西部陸海新通道建設(shè)的重大決策部署，持續(xù)加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，大力支持用好交易所市場(chǎng)股票、公司（企業(yè)）債券、資產(chǎn)證券化（ABS）和不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）等多元化市場(chǎng)化融資渠道，助力構(gòu)建西部陸海新通道金融服務(wù)體系，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)大通道、大物流、大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大市場(chǎng)建設(shè)的功能和作用。第一，股票市場(chǎng)方面。積極支持符合條件的西部陸海新通道沿線(xiàn)省區(qū)市企業(yè)發(fā)行上市（IPO）、再融資和并購(gòu)重組，助力企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。截至目前，通道沿線(xiàn)省區(qū)市A股上市公司超650家。今年前11個(gè)月，滬深北證券交易所共支持4家通道沿線(xiàn)企業(yè)首發(fā)上市（IPO），募集資金近70億元；支持17家通道沿線(xiàn)上市公司再融資，募集資金近250億元；支持通道沿線(xiàn)上市公司并購(gòu)重組超300單，有力支持西部陸海新通道建設(shè)和沿線(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二，債券市場(chǎng)方面。今年前11個(gè)月，交易所市場(chǎng)支持通道沿線(xiàn)省區(qū)市企業(yè)累計(jì)發(fā)行公司（企業(yè)）債券近7000億元，支持拓寬融資渠道和降低融資成本，助力提高直接融資比重。同時(shí)，交易所市場(chǎng)大力支持通道沿線(xiàn)符合條件的科技型企業(yè)等主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。交易所市場(chǎng)自2021年推出科技創(chuàng)新債券以來(lái)，至今已累計(jì)發(fā)行科創(chuàng)債超2萬(wàn)億元，其中，通道沿線(xiàn)省區(qū)市企業(yè)累計(jì)發(fā)行科創(chuàng)債超2600億元。同時(shí)，交易所市場(chǎng)大力發(fā)展綠色債、鄉(xiāng)村振興債、中小微企業(yè)支持債、“一帶一路”債等專(zhuān)項(xiàng)品種債券，支持通道沿線(xiàn)各類(lèi)企業(yè)多元化市場(chǎng)化融資。
第三，資產(chǎn)證券化（ABS）方面。交易所市場(chǎng)積極支持符合條件的西部陸海新通道沿線(xiàn)企業(yè)通過(guò)發(fā)行ABS融資。今年前11個(gè)月，通道沿線(xiàn)省區(qū)市企業(yè)累計(jì)發(fā)行ABS超1600億元，資產(chǎn)類(lèi)型包括基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)、CMBS、小額貸款等。
第四，REITs市場(chǎng)方面。交易所市場(chǎng)積極支持符合條件的西部陸海新通道項(xiàng)目通過(guò)發(fā)行REITs融資。截至目前，累計(jì)推動(dòng)24只交通設(shè)施及倉(cāng)儲(chǔ)物流類(lèi)項(xiàng)目發(fā)行REITs，融資規(guī)模近1000億元，回收資金帶動(dòng)投資的新項(xiàng)目投資總額超5000億元，其中，通道沿線(xiàn)省區(qū)市相關(guān)企業(yè)已發(fā)行上市13只REITs產(chǎn)品，融資規(guī)模超300億元，涵蓋產(chǎn)業(yè)園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、能源設(shè)施、消費(fèi)設(shè)施等多種類(lèi)型資產(chǎn)，有效支持西部陸海新通道建設(shè)。此外，證監(jiān)會(huì)正在穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)REITs試點(diǎn)，為商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)盤(pán)活和融資提供多元化渠道。
下一步，證監(jiān)會(huì)將深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央金融工作會(huì)議精神，堅(jiān)決落實(shí)關(guān)于西部陸海新通道建設(shè)系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)《金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)的意見(jiàn)》要求，持續(xù)深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革，提高資本市場(chǎng)制度包容性、適應(yīng)性，支持各類(lèi)主體綜合運(yùn)用好權(quán)益融資、債券融資和資產(chǎn)盤(pán)活等工具的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，促進(jìn)資本形成，更好賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮好資本市場(chǎng)服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)的功能作用。謝謝！
證券時(shí)報(bào)記者：我們注意到《意見(jiàn)》提到要支持結(jié)算和投融資便利化，請(qǐng)問(wèn)國(guó)家外匯局有哪些舉措？
國(guó)家外匯管理局外匯研究中心主任陳之為：謝謝您的提問(wèn)。國(guó)家外匯局高度重視、積極支持西部陸海新通道建設(shè)，《意見(jiàn)》系統(tǒng)集成跨境結(jié)算、投融資領(lǐng)域改革試點(diǎn)政策，為通道經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)I造“更加便利、更加開(kāi)放、更加安全、更加智慧”的外匯政策環(huán)境。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，在跨境貿(mào)易結(jié)算方面，著力構(gòu)建“越誠(chéng)信、越便利”的外匯服務(wù)環(huán)境。為滿(mǎn)足通道沿線(xiàn)企業(yè)高效、安全的跨境結(jié)算需求，我們具體推出五方面措施：一是鼓勵(lì)通道沿線(xiàn)企業(yè)加入跨境貿(mào)易高水平開(kāi)放試點(diǎn)，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)率先享受結(jié)算便利。二是支持開(kāi)展跨國(guó)公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)，便利跨國(guó)公司更高效地調(diào)配和使用資金。三是積極適應(yīng)通道經(jīng)貿(mào)特點(diǎn)，支持通道沿線(xiàn)發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)主體便捷辦理收付匯。四是支持銀行為通道沿線(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)自主辦理真實(shí)合規(guī)的新型離岸貿(mào)易跨境資金結(jié)算。五是支持通道沿線(xiàn)開(kāi)展承包工程的境內(nèi)企業(yè)在境外開(kāi)立境外資金集中管理賬戶(hù)，用于跨國(guó)、跨地區(qū)集中管理和調(diào)配境外承包工程資金。這些措施將顯著提升通道沿線(xiàn)企業(yè)跨境結(jié)算效率，降低貿(mào)易結(jié)算成本。
第二，在跨境投融資方面，持續(xù)簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，拓寬企業(yè)融資渠道。圍繞通道沿線(xiàn)企業(yè)多元化跨境投融資需求，國(guó)家外匯局以促進(jìn)跨境資本高效流動(dòng)，降低制度性交易成本為目標(biāo)，從三方面促進(jìn)通道沿線(xiàn)企業(yè)跨境投融資便利。在“引進(jìn)來(lái)”方面，取消外商直接投資前期費(fèi)用登記，優(yōu)化外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資流程和資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化業(yè)務(wù)，為外資參與通道建設(shè)提供更加便捷的支付環(huán)境。在“走出去”方面，放寬境外直接投資前期費(fèi)用規(guī)模限制，支持通道優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。在跨境融資方面，在有條件的地區(qū)允許符合條件的非金融企業(yè)在銀行直接辦理外債登記，支持符合條件的高新技術(shù)、專(zhuān)精特新和科技型中小企業(yè)跨境融資便利化，拓寬企業(yè)融資渠道。后續(xù)我們還將支持通道沿線(xiàn)企業(yè)開(kāi)展綠色外債、合格境外有限合伙人試點(diǎn)，為通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及企業(yè)“走出去”提供更為優(yōu)質(zhì)的外匯服務(wù)。
第三，在強(qiáng)化數(shù)智賦能方面，推動(dòng)跨境金融服務(wù)平臺(tái)在通道沿線(xiàn)地區(qū)共建共用。國(guó)家外匯局始終將跨境金融服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，作為支持陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。目前，在通道沿線(xiàn)“13+2”?。▍^(qū)、市）已累計(jì)應(yīng)用13個(gè)場(chǎng)景。其中，重慶上線(xiàn)全國(guó)唯一的“西部陸海新通道”專(zhuān)屬場(chǎng)景，累計(jì)服務(wù)800余家企業(yè)融資結(jié)算近60億美元，顯著降低企業(yè)交易成本和時(shí)間成本，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)已成功在廣西、陜西復(fù)制推廣。我們將繼續(xù)深化跨境服務(wù)平臺(tái)在通道沿線(xiàn)地區(qū)的共建共用：一是持續(xù)豐富完善全國(guó)性場(chǎng)景，拓展信用數(shù)據(jù)源、提升操作便利性；二是支持沿線(xiàn)?。▍^(qū)、市）創(chuàng)新開(kāi)發(fā)更多地方特色場(chǎng)景，精準(zhǔn)、定向服務(wù)區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展；三是推動(dòng)“13+2”?。▍^(qū)、市）現(xiàn)有成熟場(chǎng)景，在沿線(xiàn)其他地區(qū)復(fù)制和共用，形成科技協(xié)同合力。
下一步，國(guó)家外匯局將貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊密?chē)@西部陸海新通道建設(shè)需要，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)外匯便利化政策落地見(jiàn)效，持續(xù)優(yōu)化外匯服務(wù)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，為通道高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的外匯服務(wù)。謝謝大家！
重慶日?qǐng)?bào)記者：重慶作為西部陸海新通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心，前期人民銀行在金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)方面有哪些成效？下一步有什么工作打算？
中國(guó)人民銀行重慶市分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)姚力：感謝您的提問(wèn)。前期在人民銀行、國(guó)家外匯管理局等部門(mén)指導(dǎo)和重慶市委、市政府的支持下，人民銀行重慶市分行會(huì)同相關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)積極作為，重點(diǎn)推進(jìn)金融支持西部陸海新通道全域開(kāi)放八項(xiàng)標(biāo)志性成果。
第一，設(shè)立“一個(gè)中心”，建設(shè)跨域聯(lián)動(dòng)新樞紐。實(shí)體化建設(shè)陸海新通道金融服務(wù)中心，一體提供金融政策服務(wù)、數(shù)字金融運(yùn)營(yíng)、跨域金融合作等五項(xiàng)功能。對(duì)內(nèi)聯(lián)動(dòng)沿線(xiàn)省區(qū)市，對(duì)外通達(dá)東盟國(guó)家，形成服務(wù)內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐的重要載體，深化金融改革創(chuàng)新的重要陣地，集成提升通道金融服務(wù)的重要抓手。
第二，構(gòu)建“一個(gè)體系”，重構(gòu)跨境金融新生態(tài)。聚焦國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融需求，創(chuàng)新構(gòu)建航運(yùn)貿(mào)易數(shù)字化跨境結(jié)算和融資“雙支柱”服務(wù)體系，以21項(xiàng)數(shù)字化場(chǎng)景為國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易提供效率更高、成本更低、功能更全的金融服務(wù)。
第三，打造“一個(gè)平臺(tái)”，建設(shè)數(shù)字金融新設(shè)施。通過(guò)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，打造集“跨境結(jié)算—融資增信—樞紐服務(wù)”三位一體的綜合樞紐數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)，形成跨境數(shù)字金融服務(wù)的總門(mén)戶(hù)，金融場(chǎng)景創(chuàng)新孵化的總平臺(tái)，輻射通道金融服務(wù)的總樞紐。
第四，制定“一套規(guī)則”，夯實(shí)協(xié)同發(fā)展新基礎(chǔ)。統(tǒng)一通道金融認(rèn)定規(guī)則、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，制定多式聯(lián)運(yùn)提單質(zhì)押融資指引，發(fā)起金融支持生物多樣性倡議，推動(dòng)跨境人民幣優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨省互認(rèn)，促進(jìn)通道金融服務(wù)同源同標(biāo)、互聯(lián)共認(rèn)。
第五，實(shí)施“一系列支持政策”，引領(lǐng)內(nèi)陸開(kāi)放新格局。創(chuàng)新推出百億級(jí)“渝通融”政策工具支持計(jì)劃，圍繞通道基建、物流、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施四項(xiàng)信貸支持計(jì)劃，落地30余項(xiàng)跨境金融改革政策，推動(dòng)全市通道相關(guān)融資余額突破7300億元，與通道通達(dá)國(guó)家地區(qū)涉外收支突破千億美元。
第六，推動(dòng)“一行一創(chuàng)新”，升級(jí)金融服務(wù)新供給。重慶組建西部陸海新通道金融服務(wù)聯(lián)合體，建立“一行一創(chuàng)新”機(jī)制，創(chuàng)新推出“通道e融”“通道助企貸”等30余種特色金融產(chǎn)品，擴(kuò)大與通道通達(dá)國(guó)家跨境人民幣使用，形成百花齊放、供需匹配的通道金融服務(wù)譜系。
第七，推出“一批重點(diǎn)場(chǎng)景”，賦能綜合樞紐新引擎。重慶在全國(guó)率先開(kāi)展鐵路提單、運(yùn)單融資業(yè)務(wù)的探索，落地西部陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)“一單制”提單動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)、信用證業(yè)務(wù)等，成為聯(lián)合國(guó)《可轉(zhuǎn)讓貨物單證公約》的實(shí)踐策源地和有力推動(dòng)者。聚焦渝車(chē)出海、跨境電商等打造特色化金融服務(wù)場(chǎng)景，支持通道沿線(xiàn)千商萬(wàn)企深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。
第八，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”，開(kāi)辟數(shù)字人民幣跨境支付新路徑。依托多邊央行數(shù)字貨幣橋和中新雙邊數(shù)字人民幣試點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)字人民幣在跨境結(jié)算中實(shí)現(xiàn)新突破，為企業(yè)帶來(lái)“秒級(jí)到賬”的結(jié)算新體驗(yàn)。
下一步，我們將聚焦《意見(jiàn)》的落實(shí)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究重慶配套實(shí)施方案，充分發(fā)揮“一體系、一平臺(tái)、一中心”的作用，構(gòu)建高質(zhì)量資金融通體系，集成存量與增量金融改革政策，爭(zhēng)取打造更多具有辨識(shí)度、標(biāo)志性的金融成果，推動(dòng)西部陸海新通道金融服務(wù)取得更大的成效。謝謝。
金融時(shí)報(bào)記者：本次的《意見(jiàn)》涉及了多部門(mén)、跨區(qū)域，請(qǐng)問(wèn)如何將跨區(qū)域、多部門(mén)的金融支持政策落實(shí)好？人民銀行有何考慮？
中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)陸磊：謝謝您的提問(wèn)。正如您剛才所說(shuō)，之前我已經(jīng)提到西部陸海新通道覆蓋了我國(guó)西部12個(gè)省區(qū)市以及海南省、懷化市和湛江市，很多基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)貿(mào)物流項(xiàng)目跨省域甚至跨國(guó)，在金融政策方面，需要更好協(xié)同以全方位發(fā)揮質(zhì)效。
人民銀行將會(huì)同相關(guān)部門(mén)和省區(qū)市，探索構(gòu)建縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、相互支撐的工作機(jī)制，以推動(dòng)《意見(jiàn)》落實(shí)落細(xì)。
一是支持和推動(dòng)沿線(xiàn)省區(qū)市深化合作。去年，我們?cè)谥貞c召開(kāi)了沿線(xiàn)省區(qū)市人民銀行支持加快建設(shè)西部陸海新通道專(zhuān)題會(huì)議，簽訂了“13+2”省區(qū)市人民銀行的合作備忘錄，建立了合作協(xié)調(diào)機(jī)制?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)后，我們將指導(dǎo)沿線(xiàn)省區(qū)市人民銀行分行加強(qiáng)政策、信息、數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步強(qiáng)化交流互鑒機(jī)制，協(xié)調(diào)解決金融服務(wù)問(wèn)題，研究形成全域統(tǒng)一的通道金融規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，在綠色金融、數(shù)字金融、普惠金融等工作層面形成工作合力。建設(shè)數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)跨省區(qū)市貨物流、資金流等信息整合，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)以及新質(zhì)生產(chǎn)力要素聚集。
二是強(qiáng)化金融與各行業(yè)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作。支持沿線(xiàn)省區(qū)市金融管理部門(mén)積極與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)合作，充分動(dòng)員金融機(jī)構(gòu)力量形成工作合力。積極加強(qiáng)金融與產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)商貿(mào)等實(shí)體領(lǐng)域的政策協(xié)同和信息共享，提升發(fā)展合力。推動(dòng)建立發(fā)布通道重大項(xiàng)目庫(kù)、重點(diǎn)物流企業(yè)和物流園區(qū)名錄庫(kù)、通道相關(guān)企業(yè)清單等“兩庫(kù)一清單”，針對(duì)清單內(nèi)企業(yè)的融資結(jié)算便利化需求，加強(qiáng)多元化保障支持。加強(qiáng)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)探索以融資貼息、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等形式，支持通道發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的融資和金融創(chuàng)新。
三是加強(qiáng)通道金融服務(wù)閉環(huán)管理機(jī)制。建立金融服務(wù)通道的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告的報(bào)送和評(píng)估機(jī)制，跟蹤評(píng)價(jià)各省區(qū)市服務(wù)成效，將評(píng)估結(jié)果納入信貸政策導(dǎo)向評(píng)估、銀行外匯合規(guī)與審慎經(jīng)營(yíng)評(píng)估等機(jī)制，以引導(dǎo)更多金融資源加快支持通道建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)總行、總部在內(nèi)部工作組織、資源統(tǒng)籌、改革創(chuàng)新賦能等方面，將加大對(duì)沿線(xiàn)省區(qū)市支持。同時(shí)，我們要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，堅(jiān)持依法依規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)下一步重慶市將如何推進(jìn)《意見(jiàn)》落地？對(duì)金融支持西部陸海新通道發(fā)展的考慮是什么？
重慶市委副書(shū)記、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)陳新武：謝謝您的提問(wèn)。深化西部陸海新通道金融服務(wù)，需要金融管理部門(mén)、沿線(xiàn)各省區(qū)、各大金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界的共同努力。重慶作為西部陸海新通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心，將從四個(gè)方面抓好落實(shí)。
一是完善工作機(jī)制，推動(dòng)政策落地落實(shí)。我們將圍繞融資結(jié)算、數(shù)智賦能、跨域協(xié)同等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)配套實(shí)施方案，確保《意見(jiàn)》中的每一條政策都有落腳點(diǎn)，有責(zé)任人，有時(shí)間表。同時(shí)，政策實(shí)施也離不開(kāi)廣大金融機(jī)構(gòu)的積極參與，我們將推動(dòng)在渝金融機(jī)構(gòu)建立工作專(zhuān)班，細(xì)化服務(wù)措施，用好“13+2”省區(qū)市人民銀行聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，讓政策紅利最大程度惠及各類(lèi)企業(yè)。
二是突出合作共享，凝聚通道發(fā)展活力。加快建設(shè)陸海新通道金融服務(wù)中心這一實(shí)體機(jī)構(gòu)，與沿線(xiàn)各方共同提升通道金融服務(wù)能力，打造服務(wù)整個(gè)通道的金融大腦和資源樞紐。目前，我們已經(jīng)制定了陸海新通道金融服務(wù)中心建設(shè)方案，計(jì)劃明年年初正式運(yùn)行，屆時(shí)，將依托中心推動(dòng)沿線(xiàn)各省區(qū)和境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)合作，共建統(tǒng)一的名錄庫(kù)、政策庫(kù)、產(chǎn)品庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)和成果庫(kù)，探索開(kāi)展跨境征信合作，進(jìn)一步增強(qiáng)沿線(xiàn)和境內(nèi)外金融服務(wù)通道建設(shè)的合力。
三是聚焦服務(wù)重點(diǎn)，更好滿(mǎn)足企業(yè)需求。融資和結(jié)算是金融服務(wù)通道發(fā)展的兩大重點(diǎn)。之前我們創(chuàng)新推出了“通道e融”“陸海新通道貸”等金融產(chǎn)品，努力為企業(yè)提供低門(mén)檻、低成本、高便利的跨境融資和結(jié)算服務(wù)。我們將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。比如在融資方面，統(tǒng)籌用好貸、債、股、基等渠道和資源，構(gòu)建覆蓋通道重點(diǎn)領(lǐng)域、全鏈條的多元化融資服務(wù)體系。在結(jié)算方面，我們將爭(zhēng)取更多跨境金融改革試點(diǎn)的政策落地，持續(xù)擴(kuò)大跨境人民幣、數(shù)字人民幣使用，放大通道“金融+產(chǎn)業(yè)”的融合效益。
四是強(qiáng)化數(shù)字賦能，提升通道金融發(fā)展質(zhì)效。為了讓企業(yè)享受金融數(shù)字化的便利，我們依托“數(shù)字重慶”建設(shè)，構(gòu)建了數(shù)字化跨境結(jié)算融資服務(wù)體系，建設(shè)重慶市數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)。我們將繼續(xù)加快研發(fā)上線(xiàn)新應(yīng)用場(chǎng)景，圍繞渝車(chē)出海、跨境電商、大宗商品等實(shí)際需求，加強(qiáng)首創(chuàng)性、差異化、特色化金融服務(wù)探索，加快建設(shè)“管用、好用、愛(ài)用”的數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升金融服務(wù)通道發(fā)展的質(zhì)效。
中國(guó)人民銀行辦公廳副主任、新聞發(fā)言人李克歆：時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，感謝各位嘉賓。2025年即將接近尾聲，一年來(lái)中國(guó)人民銀行通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等多種形式，加強(qiáng)政策的宣傳解讀。潘功勝行長(zhǎng)等行領(lǐng)導(dǎo)多次出席各類(lèi)新聞發(fā)布活動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)的關(guān)切。借此機(jī)會(huì)感謝各位記者朋友對(duì)央行的關(guān)注和報(bào)道，提前祝大家新年快樂(lè)，我們明年再見(jiàn)。謝謝。
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