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籌資拯救銀行業(yè)、緩解加州預算危機、還要整頓受困的美國金融體系,錢從哪里來?讓毒品合法化、徵收交易稅、并且縮減在封鎖走私、國內(nèi)治安、監(jiān)獄與法務系統(tǒng)上的支出,就有錢了. 可別以為我在開玩笑. 這或許沒辦法解決美國所有的問題,而且還會帶來新的麻煩,但不可否認,這些錢多到足以救命. 這與當年羅斯福總統(tǒng)解除酒禁有異曲同工之妙.羅斯福于1933年大蕭條時期宣布解除長逾10年的酒禁,為政府帶來當時幣值5億美元的收入.到1936年時,酒稅收入已占聯(lián)邦稅收的13%. 為420億美元預算赤字發(fā)愁的加州州長史瓦辛格(Arnold Schwarzenegger),現(xiàn)在也有類似的機會.加州監(jiān)獄爆滿,多數(shù)都因毒品入獄,法院很快就會勒令要求他開始釋放人犯. 此外,宣稱代表大麻行業(yè)的游說團體Let Us Pay Taxes則表示,如果就地合法,他們愿意每年付10億美元的稅.這些人當然是短報數(shù)字,根據(jù)聯(lián)合國估計,美國大麻市場一年的生意高達640億美元. 即使只計640億美元的一半,而且稅率用比很多州及地方政府的菸草稅還低50%來算,聯(lián)邦政府還能徵到超過150億美元的稅.如果加州得到其中的13%,與該州生產(chǎn)總值(GDP)占全國的比重一致,那就是20億美元的收入. 當然,這些數(shù)字會隨著徵稅情況與市場因素而起伏. 但為什麼就僅止于大麻而已呢?就像羅斯福認為美國無法繼續(xù)承擔禁酒這項失敗政策一樣,也許重建美國銀行體系以及帶領(lǐng)全國擺脫嚴重經(jīng)濟衰退,會激發(fā)出另一個激進的政策也說不定.我不愿妄下定論,但怪事年年有. 源源不斷如果我們開始將其它毒品囊括在內(nèi),收入肯定是有增無減.在美國,除大麻外的其它非法毒品年銷售額高達1,000億美元,若以同樣方式計,每年可因此產(chǎn)生250億美元收入.美國聯(lián)邦政府單單2002年在反毒戰(zhàn)中就耗資130億美元,而這還沒有把監(jiān)獄成本計算在內(nèi). 另外,美國的全球禁毒行動還有其它方面的成本,不僅僅是在鴉片種植泛濫催生塔利班強大勢力的阿富汗.美國每年在該地區(qū)投入逾10億美元展開反毒行動,但毫無疑問鴉片所產(chǎn)生的收入令美國反毒成本大大增加. 毒品合法化能帶來的持續(xù)收入流肯定非常龐大,或可幫助支付修補銀行體系所需的巨額資金. 這又引出美國的另一個"弱點",亦即美國面對所有成本時,其籌措資金及承擔負債的能力.評級機構(gòu)穆迪已經(jīng)承認,美國的AAA信貸評等正面臨"考驗",不像德國、法國和加拿大等國那樣更具韌性. 然而毒品合法化也并非萬全之策.由此帶來的毒品價格下降,可能會令吸毒人數(shù)驟增,將損害生產(chǎn)力并付出更多成本,譬如醫(yī)保和其它福利開支上升等等.監(jiān)獄、軍隊以及執(zhí)法相關(guān)職位將因合法化而吹起裁員風,這將帶來過渡期問題. 不過和解除酒禁一樣,毒品合法化本質(zhì)上是個道德和政治性決定,有理性的人肯定會持反對態(tài)度.其實說得婉轉(zhuǎn)些,就是極不可能通過. 毒品是暴力和犯罪的主因,成千上萬的人因此被關(guān)在監(jiān)獄.不過禁毒戰(zhàn)仍在繼續(xù),大筆大筆資金源源不斷投入其中,但勝利看來仍遙不可及.禁毒所帶來的資源錯置效果,可堪與次貸泡沫相媲美. 說不定毒品合法化就是一石兩鳥之策!