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近一個月以來，美元持續(xù)走軟，國際市場原油價格從35美元重新回到了50美元之上。3月23日，受美國政府清理銀行不良資產(chǎn)計劃以及美國2月份數(shù)據(jù)利好的刺激，國際油價逼近每桶54美元，紐約和倫敦兩地油價雙雙創(chuàng)下了近4個月來新高。日前美聯(lián)儲決定內(nèi)購入3,000億美元國債，此舉標(biāo)志著繼英國英格蘭銀行宣布實施“定量寬松”的貨幣政策之後，美國也正式采取了這一政策。全球印刷鈔票大賽即將拉開帷幕，受此影響，大宗商品市場短線暴漲，美元暴跌，國際油價重回50美元之上。對于此次油價能否持續(xù)反彈，筆者認(rèn)為，盡管目前全球正處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的煎熬下，全球石油需求很有可能進(jìn)一步下滑，但歐佩克嚴(yán)格執(zhí)行減產(chǎn)承諾，將繼續(xù)減少未來實際供給，在一定程度上抵消需求下滑所帶來的缺口。不過，目前世界經(jīng)濟(jì)下滑尚未見底，從供需層面分析，雖然未來實際供給將會減少，但是當(dāng)前石油需求下降明顯，總體經(jīng)濟(jì)形勢并沒有出現(xiàn)根本性的改變，因此，2009年在全球石油供求同減的格局下，仍存在較大的不確定性，這令油價難以擺脫寬幅震蕩格局。回到國內(nèi)市場，鑒于近期國際市場原油價格持續(xù)上升，國家發(fā)展改革委決定自25日上調(diào)汽、柴油價格，每噸分別提高290元和180元。93號汽油由每升5.33元上漲至5.56元，上調(diào)了0.23元。此次發(fā)改委調(diào)價政策出臺，立即引發(fā)了市場一片質(zhì)疑聲。在前期國際油價回落時，發(fā)改委并未同步下調(diào)，而是給予了長達(dá)三個月的真空期，現(xiàn)在國際原油價格剛剛突破50美元大關(guān)，國內(nèi)成品油就出現(xiàn)了漲價，同時，相比于美國等發(fā)達(dá)國家成品油價格，現(xiàn)在國內(nèi)成品油價格已經(jīng)高出美國近乎50%。這種“下跌扭捏上漲迅速”的舉動不僅讓人費(fèi)解。油價上調(diào)的第二日，發(fā)改委副主任彭森表示，根據(jù)新的價格形成辦法，國際油價連續(xù)20天日均漲幅或跌幅超過4%，就應(yīng)考慮對國內(nèi)成品油價格進(jìn)行調(diào)整，今年要推進(jìn)資源價格改革，進(jìn)一步發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。彭主任的意思很明確，即發(fā)改委根據(jù)全球油價上漲的現(xiàn)實，綜合考慮并作出上調(diào)油價的舉措。再延伸一下，即以往中國石油定價機(jī)制不合理，中國應(yīng)加快理順油價，實現(xiàn)油價的市場定價體系，根據(jù)完善後的成品油價格形成機(jī)制，才出現(xiàn)了上述舉措。此次調(diào)價是自新的成品油價稅改方案出臺實施後，成品油價格第一次真正意義上的調(diào)整。但是筆者認(rèn)為，中國石油定價機(jī)制改革固然重要，但是改革是需要穩(wěn)定的外部環(huán)境，否則將會出現(xiàn)適得其反的效果。目前在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰霾下，國際市場如此動蕩，當(dāng)初我國之所以實行石油資源壟斷，就是為了保障能源供應(yīng)安全，從而達(dá)到保障經(jīng)濟(jì)安全的目的。但是目前能源安全所受的外部沖擊越來越大，如果此時盲目的促成油價與國際接軌，那麼能源價格上漲所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)安全隱患最終將鑄成災(zāi)難。油價繼續(xù)上升，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無法承受。目前正值金融危機(jī)背景，外部需求持續(xù)大幅下滑，而國內(nèi)需求萎靡，中下游企業(yè)普遍經(jīng)營困難，油價上漲無疑雪上加霜。另外，當(dāng)前國內(nèi)部分城市油品庫存高企，兩大石油公司前期一度主動調(diào)低油價，現(xiàn)在上調(diào)油價，勢必對消費(fèi)者需求有所影響，對刺激內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)也造成一定的影響。此外，自1月15日油價調(diào)整後，國際油價也曾有低點，2月17日跌破每桶35美元。為什麼發(fā)改委調(diào)整油價只追漲不追跌呢？近一段時間漲價似乎成為國內(nèi)油價調(diào)整的主基調(diào)，跟漲不跟跌怪異現(xiàn)象再度受到質(zhì)疑。之所以會出現(xiàn)上述現(xiàn)象，一方面在于成品油價格形成機(jī)制的不透明、不公開。無論是老的成品油價格形成機(jī)制，還是完善後的成品油價格形成機(jī)制，公眾都很難對成品油價格調(diào)整形成一個準(zhǔn)確的預(yù)期。另一方面，漲快跌慢充分體現(xiàn)出本次調(diào)價人為因素、計劃經(jīng)濟(jì)色彩仍然濃重。中國石油定價機(jī)制真正要與國際接軌，關(guān)鍵在于國內(nèi)成品油供應(yīng)商在足夠形成充分競爭前提下，成品油價格應(yīng)該由市場供需調(diào)節(jié)，只能供需才能決定價格是否高低。因此，目前發(fā)改委所謂的新的成品油價格形成機(jī)制仍是畸形的。近三年來，在我國原有的定價機(jī)制沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行的背景下，新機(jī)制的出臺并得以執(zhí)行是好現(xiàn)象，但就當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形式而言，其影響未必是正面的。工信部部長李毅中3月初在新聞發(fā)布會上曾表示，2月末，全國成品油庫存量1485.23萬噸，同比增長36.3%。在庫存高企時期漲價，未來一段時期內(nèi)油企庫存壓力可見一斑；同時目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，而油價上漲可能引發(fā)相關(guān)大宗商品的上漲，引發(fā)企業(yè)生產(chǎn)成本上升，此時調(diào)漲油價將不利于當(dāng)前企業(yè)復(fù)蘇。總的來說，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，中下游企業(yè)面臨著原材料價格上漲、產(chǎn)能過剩需求下降以及融資困難且成本居高不下的窘境，目前大多數(shù)企業(yè)無論效率高低，都在承受巨大的壓力。因此，政府必須給予企業(yè)喘息空間，不能竭澤而漁。