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　　現(xiàn)行產(chǎn)能過剩的評判指標(biāo)難以有效幫助銀行業(yè)規(guī)避信貸風(fēng)險，根據(jù)銀監(jiān)會的建議，發(fā)改委將研究重新擬定產(chǎn)能過剩評判體系。　　近日，發(fā)改委宏觀研究院相關(guān)研究人員透露，發(fā)改委綜合司正委托研究院開展一項課題研究，旨在重新擬定一套更合理細化的產(chǎn)能過剩評判指標(biāo)，使銀行在選擇對哪些企業(yè)和項目發(fā)放貸款時可以更清楚地進行參考，以避免受貸企業(yè)和行業(yè)產(chǎn)品滯銷或遭遇宏觀調(diào)控整改而難以還款，形成壞賬風(fēng)險。　　今年3月底，國務(wù)院宣布鋼鐵、電解鋁等11個行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩在投資界掀起不小的波瀾。金融界人士認(rèn)為，產(chǎn)能過剩很可能導(dǎo)致銀行不良資產(chǎn)的反彈。　　央行4月初公布的數(shù)據(jù)顯示，近期銀行貸款規(guī)模擴大。申銀萬國的研究報告也認(rèn)為，擴大規(guī)模的貸款中，投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及企業(yè)短期借款的金額增加。　　銀監(jiān)會主席劉明康在中國銀監(jiān)會2006年年會上就此問題提出過警示，要求商業(yè)銀行務(wù)必密切關(guān)注和防范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)能過剩壓縮過程中的新增風(fēng)險。　　但目前，中國市場缺少一個完備及時的信息平臺，銀行在防范風(fēng)險過程中缺少反應(yīng)的有效手段，為此，銀行業(yè)呼吁各大部委和商業(yè)銀行之間要建立一個信息發(fā)布平臺。上述研究員表示，此次發(fā)改委宏觀研究院的課題就是應(yīng)銀監(jiān)會高層領(lǐng)導(dǎo)的建議而開展的。　　據(jù)介紹，現(xiàn)行的產(chǎn)能過剩評判單一通過實物量指標(biāo)(即設(shè)備利用率、開工率等)，從工程技術(shù)角度衡量企業(yè)所能達到的最高產(chǎn)能。而這樣的“技術(shù)產(chǎn)能”通常比實際的經(jīng)濟產(chǎn)能偏大，不便于金融部門觀察行業(yè)動態(tài)。　　產(chǎn)能過剩第一行業(yè)——鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長戚向東也指出，我國產(chǎn)能過剩往往由部門、領(lǐng)導(dǎo)或研究機構(gòu)評定，缺乏定性、定量的評價體系，這不符合市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律。發(fā)改委宏觀研究院的專家表示，此次課題研究將參考國外的先進經(jīng)驗，納入多方面的判定指標(biāo)，包括庫存增加、資金的周轉(zhuǎn)速度等，盡快制定產(chǎn)能過剩的科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)。