核心提示：今天，上海市發(fā)改委副主任葉明忠介紹了“上海市居住證轉(zhuǎn)常住戶口”的相關(guān)情況。據(jù)介紹，申辦條件主要包括穩(wěn)定居住就業(yè)、參加社保、依法納稅、能力水平、誠信記錄等方面。持居住證年限及參加上海城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限滿7年。

東方網(wǎng)6月17日?qǐng)?bào)道 在今天(6月17日)舉行的上海市政府專題新聞發(fā)布會(huì)上，市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任葉明忠介紹了上海實(shí)施居住證制度以來的總體情況，以及市政府今年2月印發(fā)的《持有(上海市居住證)人員申辦本市常住戶口試行辦法》相關(guān)情況。

今年2月，市政府印發(fā)了《持有(上海市居住證)人員申辦本市常住戶口試行辦法》。這是上海地方戶籍管理制度的探索，也是本市實(shí)施居住證制度以來進(jìn)一步明確的一個(gè)具體辦法。

戶籍制度改革是一項(xiàng)艱巨、長期的任務(wù)，應(yīng)該循序漸進(jìn)、平穩(wěn)過渡。近年來，按照國家戶籍制度改革“由戶籍所在地管理向現(xiàn)居住地管理轉(zhuǎn)變”的要求，上海結(jié)合特大型城市的實(shí)際情況，進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐。

2002年6月起，上海在引進(jìn)人才中試行居住證制度，2004年又在來滬人員中擴(kuò)大施行。居住證制度打破了不遷入戶籍就不能在滬正規(guī)就業(yè)的傳統(tǒng)模式，為各地來滬創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的人才拓展了進(jìn)滬渠道。持居住證的引進(jìn)人才在子女就讀(包括可以參加中考和高考)、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、科技申報(bào)與評(píng)獎(jiǎng)、職稱評(píng)定等方面可享受與戶籍人口相同待遇，滿足了人才在本市工作和生活的基本需求。居住證已成為人才進(jìn)滬的主要方式，也為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人力資源保障。

對(duì)于“持《居住證》人員符合一定條件的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)辦本市常住戶口”，在居住證制度中有過原則的規(guī)定。結(jié)合近幾年來的實(shí)施情況，經(jīng)過市有關(guān)職能部門反復(fù)研究，在匯集各方意見的基礎(chǔ)上形成了《試行辦法》。

《試行辦法》規(guī)定，來滬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，并持有《上海市居住證》的境內(nèi)人員，符合條件的都可以申辦。條件設(shè)定上分為申辦條件和激勵(lì)條件。

申辦條件主要包括穩(wěn)定居住就業(yè)、參加社保、依法納稅、能力水平、誠信記錄等方面。持居住證年限及參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限滿7年。

激勵(lì)條件主要強(qiáng)調(diào)能力業(yè)績和貢獻(xiàn)。如在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的，或在本市被評(píng)聘為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)和高級(jí)技師(國家一級(jí)職業(yè)資格證書)且專業(yè)或工種與所聘崗位相符的，可不受持證和參保年限的限制;在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年。為適應(yīng)部分未實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格制度的企業(yè)中就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員的實(shí)際情況，《試行辦法》設(shè)定了以薪酬、納稅、或創(chuàng)造就業(yè)崗位的實(shí)際水平，替代申辦條件中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)和職業(yè)資格的要求，即薪酬及納稅或解決本市就業(yè)貢獻(xiàn)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員可不受職稱(職業(yè)資格)限制。

今年，符合申辦條件的主要集中在持有《上海市居住證》的各類人才。如果在2002年申辦了《上海市居住證》目前仍然有效的，只要符合《試行辦法》申辦條件的都進(jìn)入排隊(duì)系統(tǒng)，依次輪候辦理落戶。

心動(dòng)不如行動(dòng)