人才競(jìng)爭(zhēng)激烈 美國(guó)須改移民政策
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小 發(fā)表日期:2009-07-11 11:17 評(píng)論:0 點(diǎn)擊:1395
就在幾年前,很多美國(guó)人還對(duì)洶涌而至的移民潮感到憂慮,這在今天看來(lái)簡(jiǎn)直難以置信。
事實(shí)表明,要讓移民潮消退,經(jīng)濟(jì)衰退似乎比邊境檢查官員和高?更有效。
如今從墨西哥非法進(jìn)入美國(guó)的人數(shù)為1970年代以來(lái)最少,美國(guó)公司終于不再為爭(zhēng)取引入外國(guó)人才的配額而挖空心思了。
不過(guò)這種現(xiàn)象肯定是暫時(shí)的。奧巴馬將移民問(wèn)題納入了議事日程,現(xiàn)行移民政策肯定需要調(diào)整。
一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫衰退,當(dāng)前刻板的邊境和移民法規(guī)恐怕會(huì)阻礙美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
“911”恐怖襲擊事件後,美國(guó)收緊了移民政策,其他國(guó)家則趁機(jī)招徠了全球更多的頂尖人才。
美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)最新報(bào)告稱(chēng):“美國(guó)在操心阻止‘壞人’入境的同時(shí),也得考慮吸引‘好人’進(jìn)來(lái)!
美國(guó)當(dāng)前對(duì)技術(shù)移民的限制政策,只有在經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)重衰退的情況下才是恰當(dāng)?shù)摹?11事件後,美國(guó)一年H-1B工作簽證名額僅8.5萬(wàn)個(gè),比U2樂(lè)隊(duì)演唱會(huì)門(mén)票搶得還快。即使是谷歌這樣的公司,2008年申請(qǐng)的工作簽證也僅有一半獲批。
或許正是由于這方面的限制,微軟才決定在加拿大溫哥華成立一個(gè)研發(fā)中心。
多年來(lái)人們聽(tīng)多了要求嚴(yán)格控制移民的言論,而事實(shí)上,美國(guó)許多的大企業(yè),譬如谷歌(GOOG.O: 行情)、英特爾(INTC.O: 行情)和eBay(EBAY.O: 行情),都是移民辛苦打造的。
移民人才濟(jì)濟(jì)
外交關(guān)系協(xié)會(huì)報(bào)告稱(chēng),美國(guó)有四分之一的專(zhuān)利是移民發(fā)明的,非美國(guó)出生的移民占總?cè)丝诩s八分之一。
美國(guó)的科研人員中有超過(guò)一半是移民和留學(xué)生,2006年頒發(fā)的計(jì)算機(jī)博士學(xué)位中,移民和留學(xué)生占了65%。如果不善待這些人才,簡(jiǎn)直無(wú)異于引火燒身。
美國(guó)現(xiàn)在還可以抓住機(jī)會(huì)糾正這一切,否則等到對(duì)技術(shù)型勞動(dòng)力需求上升時(shí),悔之晚矣。美國(guó)必須迅速采取行動(dòng),在這方面追趕其他發(fā)達(dá)國(guó)家的步伐。
歐盟將推出“藍(lán)卡”移民制度,吸引高素質(zhì)移民。加拿大則采用移民計(jì)分制度,評(píng)估申請(qǐng)移民者可能對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)作出的貢獻(xiàn)。澳大利亞、新西蘭和英國(guó)均效仿加拿大做法。與美國(guó)不同的是,這些國(guó)家未嚴(yán)格限定移民名額。
外交關(guān)系協(xié)會(huì)指出,中國(guó)和韓國(guó)也開(kāi)始熱衷于吸引移民。奧巴馬政府雖然作出了一些積極表態(tài),但尚未真正采取行動(dòng)。雖然奧巴馬政府已著手簡(jiǎn)化對(duì)外國(guó)科學(xué)家和工程師冗長(zhǎng)的背景調(diào)查,但尚未針對(duì)高素質(zhì)移民作出規(guī)劃。
數(shù)十年來(lái)美國(guó)吸引了全球的頂尖人才,現(xiàn)在有點(diǎn)洋洋自得。美國(guó)匯集了全球排名居前的高等學(xué)府,有許多創(chuàng)新型公司,也頗具文化魅力,但未來(lái)將面臨越來(lái)越激勵(lì)的人才競(jìng)爭(zhēng)。
如果美國(guó)想要保住全球領(lǐng)先的地位,就必須采取更包容的移民政策。

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