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中國國家保密局網(wǎng)站關(guān)于力拓案的文章引發(fā)新的熱議,但對于中國與主要鐵礦石廠商間的爭議卻沒有帶來什麼曙光. 文章稱澳洲礦業(yè)巨頭力拓(RIO.AX: 行情)(RIO.AX: 行情)的雇員在過去六年時間里,通過賄賂手段獲取鐵礦石價格談判的保密信息,致使中國鋼廠因鐵礦石價格較高而多花費了7,000億元人民幣. 中國還沒有對力拓被拘員工提出指控,而有報導(dǎo)稱前述文章已經(jīng)從網(wǎng)站撤掉.而文章作者亦拒稱自己知曉案情,說其信息來自其它國有媒體和行業(yè)報告. 力拓上月曾表示,"力拓相信最近媒體報導(dǎo)的力拓雇員賄賂中國鋼廠官員的說法,是完全沒有根據(jù)的.我們?nèi)匀χС直痪袉T工,并相信他們一直誠信做事,并遵守了力拓嚴(yán)格且公開的道德行為規(guī)范." 但基本問題非常簡單.力拓和其他礦商曾投注大量時間和資源,取得生產(chǎn)計劃和中國鋼鐵商可能進(jìn)口需求的市場研究和信息,以助其規(guī)劃生產(chǎn)及投資決策,并使其在年度價格協(xié)商上占有優(yōu)勢.現(xiàn)在問題是,這些信息是如何收集的. 其他有關(guān)領(lǐng)事代表,"國家機(jī)密"的定義,和對西方在中國業(yè)務(wù)協(xié)商的寒蟬效應(yīng)等,則屬分散注意力的議題,是公關(guān)部門、外交人士和評論家放出的煙幕彈,因其寧愿看到冷戰(zhàn)式的辯論再起,也不想靜待證據(jù)接受考驗.他們無不致力于模糊焦點,讓特定議題消失于一片更籠統(tǒng)的問題間(這是國際外交的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)術(shù)). 多數(shù)觀察人士認(rèn)為,扣押行動和中鋁未能提高其力拓股權(quán)一事有關(guān)聯(lián).盡管很難證實其間有直接關(guān)系,但毫無疑問,這種指控是因年度鐵礦石協(xié)商的高度挫折所引發(fā). 從中國的觀點而言,鐵礦石市場是個壟斷市場,當(dāng)中僅三家礦商就供應(yīng)全球約70%的海運(yùn)礦石,因此相對于分散的客戶群,這少數(shù)幾家礦商在磋商時就握有極大的議價權(quán). 中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會（CISA）致力使大家站在平等的磋商地位,但其努力卻因獨立商(以投機(jī)方式在現(xiàn)貨市場進(jìn)口),及鋼鐵廠本身有意在CISA框架外敲定雙邊協(xié)議,而遭到破壞. 如今中國當(dāng)局宣稱,協(xié)調(diào)談判的努力已經(jīng)遭到破壞.因為力拓事先取得鋼廠生產(chǎn)計劃及進(jìn)口需求的詳細(xì)資料,而且可能是透過不當(dāng)手段取得.隨著調(diào)查擴(kuò)大,多家鋼鐵業(yè)高層人士也遭到拘留,被指控在談判過程中透露中方的"底線". 不公平的賽局盡管全球景氣下滑,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會卻沒能夠爭取到2009/10年度更大幅度的降價,使得情勢發(fā)展到攤牌地步.正因如此,一些人覺得定價體系對中國十分不公平;在景氣大好時期,礦商順理成章大幅漲價,在景氣衰退時,又能夠阻止價格大幅下滑. 中國為了打破這種壟斷勢力,企圖入股力拓,但無功而返,而聯(lián)合議價談判也不成功. 這加深了認(rèn)為談判有如作弊牌局的懷疑論調(diào)--在這場牌局中,礦商藏住手上的牌,而中方則因為業(yè)者向澳洲對手透露資訊而被迫亮牌. 堵塞漏洞,確保信息安全中國當(dāng)局目前正努力堵塞漏洞.以前幾乎不會吸引官方注意的做法正受到嚴(yán)格的審查,以阻止信息外流. 與其他國家一樣,中國亦因"國內(nèi)"刺激措施的好處流向國外的跡象而惱火,這種外流充實了礦業(yè)公司股東的荷包,而未能支持本地的就業(yè).中國經(jīng)濟(jì)刺激計劃帶來的額外需求,直接推高了現(xiàn)貨鐵礦石價格,讓中鋼協(xié)壓低基準(zhǔn)價的努力白費. 不只中國反感這個.本來打算用納稅人的錢來拉動國內(nèi)就業(yè),但錢卻流向了國外,沒有哪個國家會喜歡.美國國會在其刺激計劃中附上"買國貨"的條款,以及經(jīng)濟(jì)民族主義的跡象,在許多金融救助行動中已經(jīng)屢見不鮮. 西方國家敦促中國刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而如果目的卻只是為了自己倍加珍愛的商品公司得以利用需求增長的時機(jī)來提高價格,那麼中國對此深惡痛絕也就不足為奇了.