綜合報道，“國六條”細則的出臺，引發(fā)對宏觀調(diào)控的新一輪爭議，“桌面上”是學者們的喧囂，暗地里是開發(fā)商們的聚議。中國國務院總理溫家寶在烏干達訪問接受鳳凰衛(wèi)視記者閭丘露薇專訪時表示，中央政府會堅定不移地發(fā)展房地產(chǎn)，同時采取措施，確保房地產(chǎn)的健康發(fā)展。
中央將確保房地產(chǎn)健康發(fā)展
溫家寶說，房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，政府會堅定地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，這一點不會動搖，但是同時政府會要求房地產(chǎn)業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展民眾需要居民住房和經(jīng)濟適用房，限制高檔價位的豪華住宅，來穩(wěn)定住房價格。而從去年開始，政府陸續(xù)推出一系列的措施，溫家寶相信，經(jīng)過一段時間，可以看到效果，同時中央政府也會嚴格要求地方政府落實有關政策。
統(tǒng)一思想要和經(jīng)濟杠桿相結(jié)合
溫家寶說，除了統(tǒng)一思想認識以外，我們主要用經(jīng)濟杠桿，一個是信貸和土地兩個閘門，一個是稅收手段，這樣把統(tǒng)一思想認識和經(jīng)濟杠桿結(jié)合起來，會有利于房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
針對目前出現(xiàn)的社會分配不公平的問題，溫家寶說，政府會從四個方面入手，包括確保城市職工的各類保險，保障城市和農(nóng)村低收入家庭的生活以及加強扶貧工作。溫家寶說，沒有經(jīng)濟的發(fā)展，沒有財政收入的擴大，公平也缺乏物資基礎，但是經(jīng)濟發(fā)展了，財政收入增加了，就要更加注意社會公平。溫家寶說根據(jù)中國的國情，經(jīng)濟發(fā)展過快，或者過慢都不是一件好事情，而政府要做的是在經(jīng)濟增長的質(zhì)量，效益，環(huán)保等問題方面找到一個平衡點。
中央對房地產(chǎn)業(yè)的態(tài)度轉(zhuǎn)變
另據(jù)第一財經(jīng)日報報道，梳理一下近幾年宏觀調(diào)控脈絡。自1998年住房體制改革以來，中央對房地產(chǎn)業(yè)的態(tài)度可分為四個階段。
第一階段：鼓勵發(fā)展（2004年以前）。實行貨幣化分房后，中央和地方政府一直是鼓勵居民買房，這個階段調(diào)控的主旨在“調(diào)暖”，為此出臺了諸如公積金、按揭貸款、免稅、入戶口等多項政策。同期宏觀經(jīng)濟走勢基本同步，1999年到達一個低谷，2002開始快速增長，2003下半年固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)過熱苗頭。
第二階段：防止過熱（2004年-2005年3月）。其實，進入2003年，隨著宏觀經(jīng)濟的走高，房地產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)局部發(fā)展過快的現(xiàn)象，“121號文件”和“國18號令”反映出中央的猶豫心態(tài)，總體而言沒有打壓。進入2004年后，隨著宏觀經(jīng)濟的高燒不退，房地產(chǎn)加速升溫，終于導致調(diào)控措施出臺，包括銀行加息、期房限轉(zhuǎn)、“8·13”大限等。但可以看出，這一階段的調(diào)控力度不夠，反倒引起2004年底到2005年初的“報復性強烈反彈”，短短三四個月，上海房價上漲30%。
第三個階段，抑制過熱（2005年3月-2006年4月）。3月份的“兩會”期間，高房價成為委員們討論的一個熱點。國務院高度重視，3月中旬房貸利息再度提高，3月“國八條”出臺，4月底新“國八條”出臺，5月中旬七部委進一步深化了新“國八條”。這一階段大力度調(diào)控的原因，國務院有關文件曾經(jīng)指出：房價上漲過快、投資增長過快、供應結(jié)構(gòu)不合理、市場秩序比較混亂。其實，應該還有更深層次的涵義。
它體現(xiàn)了中央在經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展兩方面指導思想的轉(zhuǎn)變。在宏觀經(jīng)濟發(fā)展思路上，更加強調(diào)均衡性。
第四階段：調(diào)整完善（2006年5月以來）。整體而言,去年的調(diào)控還是有一定效果的。全國房價漲幅由2004年的14%回落至2005年度的7%,跌落近50%。今年一季度，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.5%，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長20.2%，增速同比回落6.5個百分點。但部分地區(qū)房價仍然高漲，尤其今年一季度，北京、深圳、大連等地仍在高位運行，投資規(guī)模重新抬頭，信貸增速過快，市場秩序混亂現(xiàn)象依然存在。在一定程度上弱化的調(diào)控效果，讓鞏固調(diào)控成果、強化政策落實、調(diào)整完善措施成為中央的必然選擇。

新聞背景：中央采取調(diào)控措施為房地產(chǎn)降溫
自去年五月以來，中國對房地產(chǎn)市場實施了一系列密集而又強有力的調(diào)控措施，雖然對房地產(chǎn)投資增長和房價上漲過快，初步得到抑制，但一些問題仍然沒有根本解決。中國政府于是采取連串調(diào)控措施，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
今年5月17號，國務院總理溫家寶主持國務院常務會議，出臺了被稱為“國六條”的新措施，呼吁采取六項針對性措施，包括調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展中低價位，及中小型的普通商品房和廉價住房、并進一步發(fā)揮稅收、信貸和土地政策的問題，適度調(diào)整貸款政策，控制市場需求，為房地產(chǎn)市場降溫。
五月底，中國銀監(jiān)會主席劉明康對商業(yè)銀行發(fā)出指令，要求有效管控房地產(chǎn)放貸增長，大幅提高高檔住房以及投資性購房的貸款首付比例，解決房價過高和投資過熱。
五月二十九號，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了建設部等九部門“關于調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見”。文件共提出了十五條具體措施，從六月一號起，個人住房按揭貸款首付款比例不得低于三成，對購買自住住房、且套型建筑面積90平方米以下的仍執(zhí)行首付款比例20%的規(guī)定。另外購買住房不足五年轉(zhuǎn)手交易按售房收入全額征收營業(yè)稅。此外，對空置3年以上的商品房，商業(yè)銀行不得接受其作為貸款的抵押物等。
而深圳日前也發(fā)布十條新措施，力促“國十五條”的落實。
整治房地產(chǎn)違法行為須重拳出擊
新華社文章說，“國六條”出臺后，一些地方對規(guī)范房地產(chǎn)市場作出配套規(guī)定，準備對違規(guī)行為進行公開曝光、上黑名單、限制銷售等處理，但在“經(jīng)營城市”思想主導下，一些地方對房地產(chǎn)商的違法違規(guī)行為，開綠燈的多，亮紅燈的少，動真格查處的更是難得一見。在不少地方，懲治手段還不夠狠，力度還不夠大，沒有起到殺一儆百、傷筋動骨的作用。
重典才能治亂。規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，必須重拳出擊�！皣�六條”明確要求，堅決整頓房地產(chǎn)市場秩序。為此，各地相關部門要雷厲風行，痛下決心，形成打擊違法違規(guī)行為的合力。我國刑法、反不正當競爭法、合同法等法律中，對合同欺詐、操縱市場、哄抬價格、發(fā)布虛假信息等違法行為都有明確的懲罰條款，有關部門要加強對法律條款的運用，依法嚴肅追究故意破壞市場秩序的開發(fā)商的法律責任。

全國調(diào)查顯示兩成開發(fā)商認為房價會跌
　　"國六條"細則出臺后，引起了市場的極大反響，但受政策影響最深的一個群體--開發(fā)商們，卻一度保持沉默。昨從中國指數(shù)研究院華中分院獲悉，調(diào)查顯示，受訪的兩成開發(fā)商對未來房價看跌。
　　本月，中國指數(shù)研究院與建設部政策研究中心，在北京、上海、深圳、廣州、武漢、重慶等城市，進行了針對"國六條"對房市影響的調(diào)查，涉及的企業(yè)半數(shù)以上是國內(nèi)房地產(chǎn)百強企業(yè)。
　　調(diào)查顯示，52%的開發(fā)商認為，"90平方米以下住房占項目總面積七成"這條對他們"打擊"最大，此項政策意味著更大的市場風險。
　　針對最敏感的房價走勢，在參與調(diào)查的企業(yè)中，有樂觀也有悲觀的：有54%認為未來房價會"平穩(wěn)上漲"；有兩成左右的企業(yè)看跌，其中認為房價會"微幅下跌"的占20%，認為會"大幅下跌"的占2%。
　　面對新政，開發(fā)商的經(jīng)營和投資策略也將做相應調(diào)整。在投資策略方面，有五成以上企業(yè)選擇"依形勢而定"，同時各有15%的企業(yè)選擇增加或減少投資。而針對現(xiàn)有房產(chǎn)項目，44%的企業(yè)選擇"調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)"，有30%的企業(yè)選擇"調(diào)整開發(fā)周期"。

世事靜方見，人情淡始長－清靜為天下正！