外灘和新天地，南京東路和淮海中路……這些聞名中外的上海地標(biāo)，即將迎來(lái)牽手的機(jī)會(huì)。記者8日獲悉，上海兩大中心城區(qū)黃浦和盧灣建制將撤銷，設(shè)立新的黃浦區(qū)。

　　行政區(qū)劃調(diào)整后，新的黃浦區(qū)面積達(dá)20.5平方公里，戶籍人口90.9萬(wàn)，常住人口80.1萬(wàn)人。

　　將催生世界級(jí)CBD

　　“一些大城市、特大城市在發(fā)展過(guò)程中，城市體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大變化，與之相對(duì)應(yīng)，城市區(qū)劃也需要隨之調(diào)整。 ”區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家、上海社科院城市化發(fā)展研究中心主任郁鴻勝說(shuō)。

　　專家表示，行政區(qū)劃調(diào)整后的新黃浦區(qū)，不僅僅帶來(lái)面積、人口、生產(chǎn)總值、財(cái)政收入的擴(kuò)大，更重要的，它拓展了上海浦西核心地帶中央商務(wù)區(qū)的空間。

　　“浦西‘心臟’地帶兩區(qū)的合并，將催生出一個(gè)世界級(jí)的中央商務(wù)區(qū)，與浦江對(duì)岸的‘大浦東’形成良性互動(dòng)。 ”郁鴻勝表示。

　　“黃浦、盧灣合并，并非單純的區(qū)域擴(kuò)展，而是功能性的突破，尤其對(duì)上海建設(shè)兩個(gè)中心意義深遠(yuǎn)�！睆�(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)說(shuō)。

　　合并屬于“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”

　　不僅是金融服務(wù)業(yè)，在其他領(lǐng)域，兩區(qū)同類型的產(chǎn)業(yè)群有機(jī)整合。如現(xiàn)代商業(yè)，黃浦擁有“中華商業(yè)第一街”南京東路；而盧灣則有剛剛度過(guò)110歲生日的淮海中路商業(yè)街。兩區(qū)合并后，兩大著名商業(yè)中心街區(qū)將南北輝映。

　　除去經(jīng)濟(jì)和城市功能布局方面的因素，壓縮行政成本亦是城市區(qū)劃調(diào)整的“應(yīng)有之義”�！啊^(qū)’后的一個(gè)方向，就是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提升行政效率�！卑l(fā)展改革委國(guó)土開發(fā)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)肖金成說(shuō)。

　　肖金成還指出，黃浦、盧灣合并屬于“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，“下一步可以把管理做精做細(xì)，實(shí)現(xiàn)由‘建設(shè)型政府’向‘服務(wù)型政府’的有效轉(zhuǎn)型。 ”

　　“此外，‘并區(qū)’能夠擴(kuò)大區(qū)級(jí)政府的開發(fā)建設(shè)視野，在一定意義上減少其對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)、特別是企業(yè)的干預(yù)�！鄙虾ＨA頓經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)沈晗耀認(rèn)為。

　　或率先實(shí)現(xiàn)“后世博”理念

　　黃浦江，蜿蜒百里流向長(zhǎng)江，曾是上海這個(gè)港口城市生存和發(fā)展的血脈。浦江西岸，曾孕育了這個(gè)國(guó)際都市最早的傳奇。兩區(qū)合并后，浦西沿江發(fā)展一體化的步伐將提速。

　　2010年5月，上海世博會(huì)在這片沿江而生的絢麗舞臺(tái)上進(jìn)行了展示。而在橫跨盧灣區(qū)和黃浦區(qū)的上海世博會(huì)D、E片區(qū)，展示的正是代表未來(lái)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向的世博企業(yè)場(chǎng)館和代表未來(lái)城市生活新趨勢(shì)的最佳城市實(shí)踐區(qū)。

　　不僅如此，盧灣、黃浦還是上海文化地標(biāo)的匯聚地，既有外灘萬(wàn)國(guó)建筑博覽會(huì)、豫園，也有中共一大會(huì)址、孫中山、周恩來(lái)、梅蘭芳等歷史名人故居聚集的思南路別墅群，還有新天地、田子坊、8號(hào)橋等國(guó)際創(chuàng)意休閑文化新地標(biāo)。

　　郁鴻勝說(shuō)，黃浦、盧灣兩區(qū)合并將有效地聚合一大批上海極具標(biāo)志性的歷史文化資源，或?qū)⒙氏葘?shí)現(xiàn)“城市，讓生活更美好”這一后世博時(shí)期的特大型城市發(fā)展理念。

新黃浦將與大浦東比翼齊飛將催生世界級(jí)CBD