電荒年年有，今年似更烈，從近期各媒體對電荒的報道與各地各級政府為應對電荒而出臺的應對措施可見，今年年初以來，浙江、重慶、湖北、安徽、江西等地用電淡季相繼發(fā)生“電荒”，使今年夏天用電形勢變得愈加嚴峻，那么，在2011年夏季及初秋季節(jié)，是否仍會出現拉閘限電、是否會出現類似2010年河北地區(qū)的強力限電措施，這對本已處于用鋼淡季的夏季鋼材需與供會如何變化，是鋼市參與者較為關注的問題。

一、煤產量與主要行業(yè)用煤量增速基本匹配，但煤價上漲明顯

2011 年1-5月，中國原煤產量為14.53億噸，比10年同期的12.8873億噸增加了12.75%，但比10年同期增速24.4%下降了11.65個百分點；2011年1-5月，中國火電發(fā)電量累計15277.8億度，焦炭產量為17248.2萬噸，分別比2010年同期的13746.2億度、 15921.1萬噸增加了11.14%與8.34%，占中國原煤產量一半的火電發(fā)電用煤與煉焦用煤總量增量，略低于原煤產量的增速，處于基本匹配狀，原煤產量理應能夠滿足火電發(fā)電與鋼鐵用煤所需，如表1所示。但為什么還會感覺煤的短缺呢？原因是2010年12月，國產原煤產量因地方礦煤產量的明顯下降造成儲煤量不足，使2011年年初供煤緊缺狀況的出現并延續(xù)到其下游發(fā)電行業(yè)的供給，是其原因之一。國產原煤產量如圖1所示，國有重點煤礦原煤產量如圖2所示、圖3為地方煤礦原煤產量。

圖1中國原煤月產量變化比較

圖2國有重點煤礦原煤產量變化比較

圖3地方煤礦原煤產量變化比較

伴隨著煤產量的增加，煤價卻出現大幅度的上漲，這影響著發(fā)電行業(yè)生產積極性，是電荒產生的原因之二，圖4所示國家統(tǒng)計局對重點國有企業(yè)的出廠價格跟蹤數據顯示，無煙煤、一般煙煤與煉焦煙煤價格均出現較明顯的上漲。

圖4重點國有企業(yè)部分主要煤種出廠價格變化情況

數據來源：國家統(tǒng)計局

同時，動力煤價格也出現了強勁的上漲，2011年2月22日以來，秦皇島動力煤價格出現了明顯的上揚，從775元/噸上漲到2011年6月17日的850元 /噸，上漲了9.68%，使火電發(fā)電成本增加約2.25分，火電廠處于越發(fā)電，虧損越大的境況，火力發(fā)電積極性受到很大的打擊。如圖5所示。

圖5為秦皇島動力煤價格及部分城市動力煤均價變化

二、供電量增加存在結構性問題，發(fā)電量淡季不淡旺季欲旺需給力

對近五年前五月的中國原煤產量、火電發(fā)電量、焦炭與鋼材產量進行比較，從數據中反映了2011年前五月國產煤的供應量增速應該基本能夠滿足火電與煉焦用煤增速的需要，如表1所示。

表1中國原煤產量、火電發(fā)電量、焦炭與鋼材產量比較

但實際情況卻體現在今年年初開始，尤其是3月份以后，國內對煤的及時需求渴望與動力煤價格變化難以被火電發(fā)電所消化，火電發(fā)電量增量呈略現不足的狀況，只能以增加水力發(fā)電予以彌補，出現了拆東墻補西墻的現象，這可以從國家統(tǒng)計局的發(fā)電量數據予以證明，水電不該發(fā)電時節(jié)而超量發(fā)電，火電受制于煤與電力能力（煤的產量、進口量變化，火力發(fā)電量變化）。每年夏季是水力發(fā)電的黃金季節(jié)，但1-2月份的透支，使6-8月水力發(fā)電旺季成為問題；火力發(fā)電也存在著瓶頸問題，煤的運輸將受到陸路運輸“卡脖子口”的限制及因油價上漲帶來的運輸成本提高的影響，火車運輸是關鍵，但又存在運力的限定；風力發(fā)電存在發(fā)電能力與電網布局及輸配電網的影響；圖6所示火電發(fā)電量月變化對比，圖7水電發(fā)電量月變化對比。

圖6中國火電發(fā)電量

圖7水電發(fā)電量變化

數據來源：國家統(tǒng)計局

從圖6中可見，2011年1-5月火電發(fā)電量仍創(chuàng)同期新高，但增量減弱也較為明顯，火電增量減弱的原因無疑有三：一是可能因前幾年新增火電設備減速使火電發(fā)電增量降低；二是可能因輸電網絡能力不完全滿足電力調配輸送要求，造成中國會出現部分地區(qū)的電荒而總發(fā)電量基本滿足所需的狀況，中國的輸電線路目前已開始建設5000千伏超高壓直流輸送網絡，但其成為主打還需時日及完善，因而輸電網絡建設的后置也可能是近期“電荒”的一個原因；三是火電發(fā)電的成本增加過快過高，造成火電站發(fā)電越多，可能虧損越大，因而，發(fā)電設備的能力沒有完全釋放而造成。

這三種可能性的組合應該是造成今年以來部分地區(qū)“電荒”的原因所在，尤其是第三種狀況的加劇，即火電發(fā)電成本增加過快過高，這一成本的增加，主要是煤價與油價上漲過快過高所致，如表2煤價與油價幾個時間段變化比較，圖5為秦皇島動力煤價格及部分城市動力煤均價變化。

表2發(fā)電原材料成本（煤、油價格）的變化

火電受到煤價上揚等因素制約而增量有限，因而只能通過提高水電發(fā)電量予以彌補，但水力發(fā)電用水源在枯水期的過度使用，帶來的后果將會變得更為嚴重，2011年水電發(fā)電量的增速并不明顯，并預示后續(xù)的水力發(fā)電量也可能受到影響，如圖7所示。

三、用電主要行業(yè)增速明顯，避峰用電或讓電將成為現實

據中電聯消息，“ 1-5月份，第一產業(yè)用電量372億千瓦時，同比增長4.4%，其中，5月份同比增長8.1%。1-5月份，第二產業(yè)用電量13907億千瓦時，同比增長 11.7%；5月份第二產業(yè)月度用電量首次超過3000億千瓦時，達到3009億千瓦時，同比增長10.6%。1-5月份，第三產業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量分別為1979億千瓦時和2287億千瓦時，同比分別增長15.0%和12.3%，分別比上年同期提高5.3和4.2個百分點；其中，5月份同比分別增長 15.2%和9.0%；1-5月份，鄉(xiāng)村居民生活用電量增速（16.9%）遠高于城鎮(zhèn)居民用電量增速（9.2%），反映出城鄉(xiāng)用電出現明顯分化”。 “1-5月份，化工、建材、鋼鐵冶煉、有色金屬冶煉四大重點行業(yè)用電量合計6130億千瓦時，同比增長10.9%，比全社會用電量增速低1.1個百分點。 5月份，四大重點行業(yè)用電量1317億千瓦時，同比增長9.1%，比4月份降低2.6個百分點”。

為確保城鄉(xiāng)居民生活用電量將隨著夏季高溫季節(jié)的來臨而繼續(xù)增加的需求，用電大戶的夏季避峰用電或讓電將成為現實，這一方面制約了鋼材制造業(yè)的產量釋放，按筆者測算，2011年1-5月鋼鐵制造業(yè)電耗比2010年1-5月增加了8.9%，存在著需要降低用電量的可能；另一方面也將抑制第二產業(yè)的用鋼需求，使原本處于淡季的用鋼需求或更淡。