央行全面降息仍是小概率事件
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小 發(fā)表日期:2014-08-18 20:50 評(píng)論:0 點(diǎn)擊:933
從3月份開(kāi)始,5月份升級(jí),6月份達(dá)到高潮。主要手段是財(cái)政、貨幣和房地產(chǎn)政策多管齊下。但我們自上月以來(lái)已經(jīng)提示大家,政策進(jìn)一步寬松的空間不足,邊際上有收緊壓力。最新公布的7月數(shù)據(jù)也印證了我們的判斷。
財(cái)政政策方面,7月份財(cái)政支出增速?gòu)纳显?5.8%的高位回落至15%,財(cái)政支出/收入比也結(jié)束了4月以來(lái)的回升態(tài)勢(shì),與上月持平。受此影響,基建投資增速繼續(xù)回落,印證了我們基建投資高增長(zhǎng)不可持續(xù)的判斷。原因主要包括兩個(gè)方面,一是今年財(cái)政支出和往年有所不同,往年是年底突擊花錢(qián),今年則出現(xiàn)了半年突擊花錢(qián)的現(xiàn)象,上半年累計(jì)盈余僅5484億,比去年低3393億,下半年留下的財(cái)政赤字空間占當(dāng)年財(cái)政赤字的140%,低于196%的歷史均值,這使下半年的財(cái)政空間受阻。二是房地產(chǎn)低迷導(dǎo)致土地出讓收入加速下滑,地方政府土地出讓收入增速已從去年的44.6%大幅降至26.3%,對(duì)應(yīng)的支出增速也從41.9%降至24.8%。而預(yù)算外的非稅收入也明顯受到八項(xiàng)規(guī)定的影響,導(dǎo)致政府性基金整體增速?gòu)?9.2%降至23.3%。政府性基金支出明顯受到掣肘,這部分支出大概占財(cái)政支出的36%。
貨幣政策方面,目前市場(chǎng)的分歧較大,也是決定未來(lái)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)走勢(shì)的最關(guān)鍵因素。7月金融數(shù)據(jù)大幅低于預(yù)期,市場(chǎng)對(duì)全面降息的預(yù)期空前升溫。但我們認(rèn)為,當(dāng)前的降息預(yù)期有點(diǎn)類(lèi)似二季度初的降準(zhǔn)預(yù)期,我們當(dāng)時(shí)堅(jiān)持認(rèn)為全面降準(zhǔn)不會(huì)出現(xiàn),現(xiàn)在我們則堅(jiān)定的認(rèn)為全面降息不會(huì)出現(xiàn)。
主要原因在于目前的問(wèn)題不是出在貨幣供給端偏緊,而是信用需求端偏弱。7月金融數(shù)據(jù)超預(yù)期回落主要來(lái)自需求端的萎縮和金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)偏好下降,并非貨幣政策收緊所致,也非貨幣政策放松所能解決。
首先,7月份社會(huì)融資規(guī)模僅增2731億元,表內(nèi)、表外融資規(guī)模均大幅弱于歷史均值。表外融資中的未貼現(xiàn)承兌匯票大幅下降拖累社融,我們認(rèn)為主因是在房地產(chǎn)下行且基建投資托底力度減弱的背景下,符合金融機(jī)構(gòu)風(fēng)控要求的企業(yè)數(shù)量減少,金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的承兌匯票的接受更為審慎所致。
其次,7月非金融企業(yè)的短期貸款大幅下降,反映出實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍缺乏擴(kuò)大再生產(chǎn)意愿,企業(yè)選擇了提前還貸減輕財(cái)務(wù)壓力。雖然7月的企業(yè)中長(zhǎng)期貸款新增規(guī)模仍維持高位,但我們認(rèn)為這反映的主要是對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)引而不發(fā)和舊存量的維系,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大再生產(chǎn)相關(guān)性偏弱。更值得關(guān)注的是票據(jù)融資大幅增長(zhǎng)1726億,反映的是實(shí)體融資需求不強(qiáng),銀行只能選擇通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)小、靈活性強(qiáng)的票據(jù)貼現(xiàn)完成央行逐月下達(dá)的信貸額度。
第三,M2同比13.5%,較上月同比大幅回落,反映7月財(cái)政存款回籠,新股發(fā)行和后半年段央行公開(kāi)市場(chǎng)凈回籠導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣投放量不足,再考慮到實(shí)體融資需求回落制約了貨幣創(chuàng)造。7人民幣存款大幅減少1.98萬(wàn)億也同樣印證了這個(gè)判斷:7月新增人民幣存款大幅減少一方面因季末攬儲(chǔ)后,銀行存款季節(jié)性流出。另一方面,考慮到7月存款減量遠(yuǎn)低于歷史均值水平,季節(jié)性因素不能解釋存款減少的全貌,實(shí)體融資需求不強(qiáng),存款派生能力減弱也是人民幣存款大幅減少的重要原因之一。
更重要的是,全面降息的信號(hào)意義過(guò)強(qiáng),央行會(huì)較為謹(jǐn)慎,目前經(jīng)濟(jì)大幅度下滑的風(fēng)險(xiǎn)明顯小于一季度,再出重手的必要性不足,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)沖高回落態(tài)勢(shì),但無(wú)論從工業(yè)增速等宏觀數(shù)據(jù)還是PMI等微觀數(shù)據(jù)看,目前整個(gè)基本面的情況還是明顯好于一季度。7月工業(yè)增加值增速為9%,而一季度時(shí)一度滑落到8.6%。7月制造業(yè)PMI進(jìn)一步回升至51.7%,而一季度時(shí)PMI一度跌至50.2%,而且,考慮到二季度國(guó)務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的措施,經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)重現(xiàn)失速下行的概率不大。
按照央行在二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中的定調(diào),下半年貨幣政策的基調(diào)依然是“總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。而且,央行已經(jīng)開(kāi)始意識(shí)到二季度定向?qū)捤伤斐傻碾[患,因?yàn)楝F(xiàn)在融資成本居高不下很大程度上是因?yàn)槿鄙偻耆袌?chǎng)化的借貸主體。地方融資平臺(tái)、國(guó)有企業(yè)等帶有政府色彩的融資主體存在明顯的預(yù)算軟約束,阻礙了利率信號(hào)的傳導(dǎo),使利率信號(hào)失真。
此外,在全面降息之前,央行仍有很多定向的“小招”備選。二季度市場(chǎng)預(yù)期央行全面降準(zhǔn)之時(shí),央行選擇了定向降準(zhǔn)、再貸款等數(shù)量調(diào)控的“小招”,F(xiàn)在央行同樣有很多選擇,包括下調(diào)正回購(gòu)利率、定向PSL(利率引導(dǎo))、非對(duì)稱(chēng)降息等價(jià)格調(diào)控的“小招”,從某種程度上可以發(fā)揮定向降息的功能。這既符合二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告重申的“總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的原則,也貫徹了國(guó)務(wù)院降低融資成本的要求。
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