在爪哇島近期發(fā)生輪流停電事件之前，印尼能源與礦產(chǎn)資源部已緊急要求礦企增加國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)，以緩解電力系統(tǒng)壓力。這一舉措也使總統(tǒng)Prabowo Subianto政府在近期社會(huì)抗議與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)背景下再度面臨輿論與政策考驗(yàn)。
根據(jù)彭博社看到的一份6月12日文件，印尼能源與礦產(chǎn)資源部要求煤炭生產(chǎn)商本月額外向電廠供應(yīng)270萬(wàn)噸煤炭。該文件援引一項(xiàng)部長(zhǎng)級(jí)法令，允許政府在國(guó)內(nèi)需求無(wú)法滿足時(shí)，強(qiáng)制要求煤炭企業(yè)優(yōu)先保障本國(guó)供應(yīng)。這一新增供應(yīng)量約占國(guó)家電力公司Perusahaan Listrik Negara（PLN）今年以來(lái)已簽訂煤炭合同總量的約2%。
盡管政府已發(fā)出增供指令，印尼能源部長(zhǎng)Bahlil Lahadalia在周日聲明中表示，近期電力中斷主要源于技術(shù)問(wèn)題，而非煤炭短缺。PLN方面也指出，供電中斷主要與爪哇島兩座大型電站運(yùn)行故障有關(guān)。
然而，停電事件仍引發(fā)外界對(duì)能源政策的質(zhì)疑。作為全球最大的動(dòng)力煤出口國(guó)，印尼近年來(lái)通過(guò)收緊采礦配額來(lái)限制產(chǎn)量，以支撐國(guó)際煤價(jià)，但這一政策也被認(rèn)為可能在一定程度上影響國(guó)內(nèi)供應(yīng)穩(wěn)定性。
與此同時(shí)，政府要求礦企按照年度配額制度向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售一定比例煤炭，通常以低于國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格執(zhí)行，并在年初統(tǒng)一設(shè)定。分析人士指出，這種“出口導(dǎo)向+國(guó)內(nèi)配額約束”的雙重機(jī)制，使煤炭在國(guó)際高價(jià)與國(guó)內(nèi)保障之間長(zhǎng)期處于平衡壓力之下。
當(dāng)前，爪哇島停電事件發(fā)生在社會(huì)抗議、腐敗爭(zhēng)議以及全球能源與地緣沖突外溢影響疊加的背景之中，也使印尼能源安全與電力調(diào)度體系再次受到關(guān)注。
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