為深入貫徹國(guó)家、省、市煤礦安全生產(chǎn)和煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，落實(shí)全市煤礦安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專題會(huì)議精神，加快全市煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育釋放先進(jìn)產(chǎn)能，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)市人民政府的要求，現(xiàn)將全市煤炭工作調(diào)度情況報(bào)告如下：
一、煤礦基本情況
全市在籍煤礦36處，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力合計(jì)為1488萬噸/年。其中：生產(chǎn)煤礦12處，設(shè)計(jì)能力525萬噸/年；聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦1處，設(shè)計(jì)能力45萬噸/年；技改建設(shè)煤礦2處，批復(fù)技改規(guī)模90萬噸/年；長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦21處，批復(fù)技改規(guī)?；蛟O(shè)計(jì)能力828萬噸/年。其中：
???（一）生產(chǎn)煤礦12處
1.西秀區(qū)3處：宏發(fā)煤礦、安發(fā)煤礦、轎子山煤礦；
2.平壩區(qū)5處：金源煤礦、大源煤礦、梨樹邊煤礦、馬幺坡煤礦、盤龍樹煤礦；
3.普定縣3處：元江煤礦、東光煤礦、桐鑫煤礦；
4.關(guān)嶺縣1處：亞隴煤礦；
???（二）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦1處
1.平壩區(qū)1處：水壩煤礦；
???（三）技改建設(shè)煤礦3處
1.平壩區(qū)1處：大堯煤礦；
2.普定縣1處：普瓊煤礦；
???（四）長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦21處
1.西秀區(qū)5處：安谷鐵龍煤礦、林興煤礦、玉順煤礦、金銀山煤礦、安順煤礦；
2.平壩區(qū)2處：下院煤礦、石旮旯煤礦；
3.普定縣4處：普盛煤礦、高龍煤礦、江城煤礦、打磨沖煤礦；
4.鎮(zhèn)寧縣2處：宏發(fā)煤礦、大營(yíng)煤礦；
5.關(guān)嶺縣7處：宏嶺煤礦、上寨煤礦、紫山煤礦、新發(fā)煤礦、關(guān)石焦煤礦、下哨煤礦、大田壩煤礦；
6.紫云縣1處：狗場(chǎng)煤礦；?
二、全市煤礦安全生產(chǎn)情況??
（一）強(qiáng)化政策落實(shí)與責(zé)任監(jiān)管。一是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神。5月23日，趙溫躍副市長(zhǎng)組織召開安順市煤礦安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)山西長(zhǎng)治市沁源縣山西通洲集團(tuán)留神峪煤礦瓦斯爆炸事故作出的重要指示批示精神，深入分析全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查、責(zé)任落實(shí)等工作進(jìn)行安排部署。二是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，5月23日以來，組織煤礦開展隱患自查自改工作，全面排查井下問題隱患，煤礦自查出隱患418條，由縣（區(qū)）能源局督促煤礦按照“五落實(shí)”要求整改完成。三是開展瓦斯防治專項(xiàng)幫扶和排查檢查，5月26日，市能源局印發(fā)《安順市能源局關(guān)于立即對(duì)全市煤礦開展瓦斯防治專項(xiàng)幫扶的通知》，組織煤炭工業(yè)石家莊設(shè)計(jì)研究有限公司貴州分公司通防、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、地質(zhì)、機(jī)電運(yùn)輸8名專家對(duì)全市煤礦全覆蓋專項(xiàng)幫扶，截至目前，已幫扶6礦次，查出問題254條，提出建議51條。
?。ǘ┍３执蚍侵芜`與隱患治理高壓態(tài)勢(shì)。一是常態(tài)化開展“打非治違”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法行為，2026年開展執(zhí)法檢查35礦次，排查隱患及問題459條，由市、縣煤礦安全監(jiān)管部門立案查處20礦次，處罰金額202.42萬元。二是持續(xù)推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)整治，督促煤礦企業(yè)常態(tài)化開展隱患排查建立臺(tái)賬，并及時(shí)在系統(tǒng)上填報(bào)排查出的重大安全隱患，按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。
?。ㄈ┥罨L(fēng)險(xiǎn)防控與安全基礎(chǔ)建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)“49號(hào)文件”要求，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“無視頻不作業(yè)”，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程全過程視頻可追溯、可倒查。二是持續(xù)幫助企業(yè)爭(zhēng)取煤礦安全改造項(xiàng)目及資金支持，對(duì)企業(yè)開展政策宣傳，2026年以來獲得中央安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)項(xiàng)目（煤礦的人員精準(zhǔn)定位系統(tǒng)改造項(xiàng)目），5家企業(yè)共計(jì)380萬元；幫助宏發(fā)煤礦獲得2026年提升煤礦產(chǎn)能和安全生產(chǎn)水平（瓦斯抽采利用）獎(jiǎng)補(bǔ)資金236.24萬元，2026年清潔能源發(fā)展專項(xiàng)資金168萬元。
三、全市煤礦基礎(chǔ)管理情況
（一）煤礦瓦斯抽采利用情況
截至2026年5月，全市瓦斯抽采量1348.93萬立方米，利用量627.7萬立方米，瓦斯抽采率61%，瓦斯利用率為46.53%，瓦斯發(fā)電量1701.48萬千瓦時(shí)。
?。ǘ┟旱V“兩化”升級(jí)改造情況
目前我市所有正常生產(chǎn)的煤礦均已完成了輔助智能化建設(shè)并全部實(shí)現(xiàn)綜合機(jī)械化采煤；省能源局下達(dá)給我市的2025年智能煤礦建設(shè)目標(biāo)，已完成平壩區(qū)馬幺坡煤礦初級(jí)智能化改造工作，智能掘進(jìn)工作面已完成改造，待省級(jí)驗(yàn)收。目前正在有序推進(jìn)初級(jí)智能化煤礦建設(shè)任務(wù)1個(gè)，智能化掘進(jìn)頭改造任務(wù)1個(gè)。
四、煤礦安全生產(chǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在的主要問題?
?。ㄒ唬┟旱V安全生產(chǎn)方面
主汛期極端天氣頻發(fā)，礦井防災(zāi)抗災(zāi)壓力加大。當(dāng)前正值主汛期，強(qiáng)降雨、大風(fēng)、雷暴等極端天氣明顯增多，對(duì)防治水、供電管理構(gòu)成直接威脅。煤礦防治水、供電管理方面風(fēng)險(xiǎn)突出，頂板管理難度增大，需認(rèn)真落實(shí)先探后掘工作，加強(qiáng)井下涌水量監(jiān)測(cè)分析和排水系統(tǒng)檢修維護(hù)，確保排水系統(tǒng)可靠，加密地面供電線路、地面變電所及周邊巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保極端天氣下礦井防治水措施落實(shí)到位，供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，排水暢通，同時(shí)加強(qiáng)值班值守管理，出現(xiàn)特殊情況及時(shí)處理。
（二）煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
一是部分企業(yè)設(shè)備老化問題突出，設(shè)備故障頻發(fā)影響企業(yè)生產(chǎn)連續(xù)性，例如關(guān)嶺縣亞隴煤礦。二是部分煤礦企業(yè)受技改資金短缺、涉法涉訴糾紛等因素制約，煤礦技改建設(shè)推進(jìn)受阻，例如鎮(zhèn)寧縣大營(yíng)煤礦、平壩區(qū)馬幺坡煤礦。
五、下一步工作打算
（一）提高政治站位，守牢安全發(fā)展底線。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，深刻汲取山西長(zhǎng)治市沁源縣煤礦瓦斯爆炸事故慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。常態(tài)化開展“打非治違”，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，牢牢守住不發(fā)生重特大事故底線，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系，確保煤炭產(chǎn)業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展。
（二）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維，緊盯煤礦安全高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位與薄弱環(huán)節(jié)，以瓦斯、水、火、頂板、機(jī)電運(yùn)輸?shù)确矫娲嬖诘膯栴}為整治核心。督促煤礦企業(yè)切實(shí)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，樹牢依法依規(guī)管礦辦礦理念，提高隱患排查整治效果。
?。ㄈ?qiáng)化幫扶指導(dǎo)，切實(shí)提升礦井安全生產(chǎn)水平。針對(duì)制約煤礦安全發(fā)展的通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電管理方面問題，持續(xù)開展專家會(huì)診或幫扶指導(dǎo)，找準(zhǔn)問題，精準(zhǔn)施策。不斷提高全市煤礦各級(jí)管理人員業(yè)務(wù)能力，同時(shí)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“一礦一策、一面一策”，強(qiáng)化瓦斯精細(xì)化管理，切實(shí)提高全市瓦斯治理水平和能力。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局貴州局 省能源局 省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)礦山現(xiàn)場(chǎng)安全管理和重點(diǎn)時(shí)段安全管控工作的通知》，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，確保全市煤礦安全生產(chǎn)。 ???
?。ㄋ模┏掷m(xù)推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦“富礦精開”戰(zhàn)略導(dǎo)向，加快推進(jìn)礦區(qū)規(guī)劃修編工作，目前已完成西秀平壩礦區(qū)規(guī)劃修編草案批復(fù)。今年以來推動(dòng)盤龍樹煤礦取得安全生產(chǎn)許可證，推動(dòng)轎子山煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)水壩煤礦進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。2026年力爭(zhēng)完成煤炭產(chǎn)量400萬噸。供應(yīng)中長(zhǎng)期電煤130萬噸。
