據(jù)衛(wèi)報(bào)報(bào)道，英國央行（Bank of England）近日宣布，將從今年10月起禁止商業(yè)銀行使用與動(dòng)力煤（thermal coal）行業(yè)相關(guān)的債券作為向央行融資時(shí)的抵押品。這一政策被環(huán)保組織視為金融體系進(jìn)一步限制高碳產(chǎn)業(yè)的重要信號(hào)。
根據(jù)英國央行新規(guī)，動(dòng)力煤企業(yè)相關(guān)債券將不再被納入央行關(guān)鍵貸款安排的抵押資產(chǎn)范圍。英國央行表示，隨著全球經(jīng)濟(jì)向凈零排放轉(zhuǎn)型，動(dòng)力煤企業(yè)可能面臨資產(chǎn)價(jià)值下降、投資風(fēng)險(xiǎn)上升等金融風(fēng)險(xiǎn)，因此相關(guān)資產(chǎn)已不適合作為央行資產(chǎn)負(fù)債表中的抵押品。
英國央行長期向商業(yè)銀行提供流動(dòng)性支持，包括巴克萊銀行、勞埃德銀行、國民西敏銀行和匯豐銀行等。商業(yè)銀行在獲得央行貸款時(shí)，需要提供債券等資產(chǎn)作為抵押，以降低貸款違約風(fēng)險(xiǎn)。此次政策調(diào)整意味著，涉及動(dòng)力煤行業(yè)的債券將在金融體系中的認(rèn)可度進(jìn)一步下降。
市場人士認(rèn)為，該舉措向金融市場釋放了明確信號(hào)，即高碳能源資產(chǎn)正在面臨更嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。環(huán)保組織Positive Money表示，英國央行此舉不僅影響銀行資產(chǎn)配置，也可能促使金融機(jī)構(gòu)重新審視持有動(dòng)力煤相關(guān)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)據(jù)顯示，目前全球已有約150家大型金融機(jī)構(gòu)針對(duì)動(dòng)力煤行業(yè)設(shè)置不同程度的限制措施，但英國央行的新政策相比多數(shù)西方主要央行更為嚴(yán)格，包括歐洲央行在內(nèi)的部分機(jī)構(gòu)尚未采取類似措施。
英國央行指出，動(dòng)力煤企業(yè)在全球能源結(jié)構(gòu)向低碳轉(zhuǎn)型過程中，可能面臨較大的金融風(fēng)險(xiǎn)，因此將通過調(diào)整抵押品政策來降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，央行還表示，將針對(duì)其他相關(guān)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)債券采取價(jià)值折扣措施，以增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
不過，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，該政策實(shí)際影響仍取決于具體執(zhí)行方式。目前英國央行尚未公布針對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)的具體估值調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，未來是否將限制范圍擴(kuò)大至其他高污染行業(yè)，如化石能源擴(kuò)張項(xiàng)目和森林破壞相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也將受到市場關(guān)注。
分析認(rèn)為，英國央行此次行動(dòng)體現(xiàn)了全球金融體系對(duì)煤炭等高碳資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理趨嚴(yán)的趨勢。在能源轉(zhuǎn)型背景下，動(dòng)力煤行業(yè)不僅面臨需求端變化壓力，也正在面對(duì)來自金融端的長期約束。
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