2026中國(guó)煤焦鋼產(chǎn)業(yè)大會(huì)（第十五屆）誠(chéng)邀您參加
國(guó)家礦山安全監(jiān)察局吉林局聚焦雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè) 筑牢煤礦安全生產(chǎn)防線
【摘要】吉林局以深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱“雙重預(yù)防機(jī)制”）建設(shè)為抓手，著力構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)前置防控、隱患閉環(huán)治理”的安全治理體系，多措并舉壓實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
吉林局以深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱“雙重預(yù)防機(jī)制”）建設(shè)為抓手，著力構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)前置防控、隱患閉環(huán)治理”的安全治理體系，多措并舉壓實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一、高位推動(dòng)，系統(tǒng)謀劃雙重預(yù)防“路線圖”
為確保雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)，吉林局組織編制了系統(tǒng)化、可操作的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案。規(guī)劃了推進(jìn)路徑，明確了各級(jí)、各單位、各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體與關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任鏈條，為各項(xiàng)工作任務(wù)精準(zhǔn)落地、取得實(shí)效提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
二、賦能提效，強(qiáng)化“技防”支撐能力
為提升雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行的信息化水平，吉林局邀請(qǐng)應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)科學(xué)研究院的技術(shù)專家，面向煤礦安全管理人員，舉辦了雙重預(yù)防機(jī)制信息管理系統(tǒng)專題培訓(xùn)班。聚焦系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)填報(bào)、流程管理和分析應(yīng)用等核心內(nèi)容，有效提升了相關(guān)人員的實(shí)操能力和系統(tǒng)化管理水平。同時(shí)，為保障系統(tǒng)順暢運(yùn)行、問題及時(shí)解決，建立了高效便捷的技術(shù)支持和溝通答疑渠道，為機(jī)制落地提供了有力的技術(shù)支撐。
三、幫扶指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)隱患治理“閉環(huán)”管理
為推動(dòng)煤礦企業(yè)真查真改、常態(tài)長(zhǎng)效，吉林局建立了月度通報(bào)機(jī)制，定期對(duì)系統(tǒng)填報(bào)不規(guī)范、隱患排查治理不及時(shí)不到位的煤礦進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。督促煤礦企業(yè)不斷增強(qiáng)主動(dòng)排查、自覺治理隱患的意識(shí)和力度，實(shí)現(xiàn)了從隱患錄入、整改、驗(yàn)收到銷號(hào)的全流程信息化、閉環(huán)化管控。
四、成效顯著，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)與量”雙提升
截至2025年12月31日，通過雙重預(yù)防機(jī)制信息系統(tǒng)的常態(tài)化運(yùn)行，轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步壓實(shí)，自查自改效能大幅提升。統(tǒng)計(jì)顯示，2025年煤礦企業(yè)累計(jì)通過系統(tǒng)自查上報(bào)重大隱患14項(xiàng)、一般隱患31300項(xiàng)，在全系統(tǒng)填報(bào)數(shù)量第11位。與往年相比，無論是隱患自查的數(shù)量，還是整改治理的規(guī)范化、系統(tǒng)化水平，均實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，轄區(qū)煤礦風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作有了新起色。
通過構(gòu)筑并不斷夯實(shí)雙重預(yù)防工作體系，吉林局不僅有效夯實(shí)了煤礦安全管理基礎(chǔ)，更從根本上推動(dòng)了煤礦企業(yè)從“被動(dòng)接受監(jiān)管監(jiān)察”向“主動(dòng)加強(qiáng)管理”轉(zhuǎn)變，為推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步，吉林局將繼續(xù)深化雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)與應(yīng)用，推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實(shí)到位。
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