2026中國(guó)煤焦鋼產(chǎn)業(yè)大會(huì)（第十五屆）誠(chéng)邀您參加
從地方兩會(huì)看“十五五”煤炭產(chǎn)業(yè)開(kāi)局起勢(shì)
【摘要】近日，地方兩會(huì)密集召開(kāi)，主要產(chǎn)煤省份圍繞釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能、煤炭清潔高效利用、綠色低碳轉(zhuǎn)型等核心著力點(diǎn)，精準(zhǔn)擘畫煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路線圖，確?！笆逦濉遍_(kāi)好局、起好步。
近日，地方兩會(huì)密集召開(kāi)，主要產(chǎn)煤省份圍繞釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能、煤炭清潔高效利用、綠色低碳轉(zhuǎn)型等核心著力點(diǎn)，精準(zhǔn)擘畫煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路線圖，確?！笆逦濉遍_(kāi)好局、起好步。
釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，加速能源轉(zhuǎn)型
近年來(lái)，山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆等產(chǎn)煤省份持續(xù)交出硬核保供答卷。
2025年，山西省規(guī)模以上原煤產(chǎn)量13.05億噸，晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地加快建設(shè)。
2025年，陜西省煤炭產(chǎn)量突破8億噸，2個(gè)千億級(jí)、11個(gè)百億級(jí)投資規(guī)模的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目落地建設(shè)，新增煤基化工產(chǎn)品產(chǎn)能超過(guò)400萬(wàn)噸/年。
“十四五”時(shí)期，內(nèi)蒙古年均煤炭產(chǎn)量保持在12億噸以上，累計(jì)為29個(gè)省份保供煤炭超35億噸、居全國(guó)首位。
“十四五”時(shí)期，新疆原煤產(chǎn)量增速連續(xù)4年居全國(guó)主要產(chǎn)煤省份首位。
2026年，山西將著力推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在13億噸左右，新建智能化煤礦60座，持續(xù)提高單井規(guī)模和先進(jìn)產(chǎn)能占比；積極探索優(yōu)質(zhì)、稀有煤種高值化利用和戰(zhàn)略儲(chǔ)備路徑，加快布局建設(shè)煤制芳烴、低階煤熱解聯(lián)產(chǎn)分質(zhì)分級(jí)利用、焦化化產(chǎn)深加工等項(xiàng)目。
陜西將加快釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能，力爭(zhēng)黃蒿界等6處煤礦、產(chǎn)能1400萬(wàn)噸/年建成試運(yùn)轉(zhuǎn)。大力發(fā)展精細(xì)化工，推進(jìn)國(guó)能煤炭綜合利用、陜煤榆林化學(xué)二期、中煤煤炭深加工等項(xiàng)目建設(shè)。
內(nèi)蒙古將做好煤炭保供和轉(zhuǎn)化文章，建強(qiáng)國(guó)家煤炭供應(yīng)保障基地，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在12.5億噸以上。
貴州將加快推進(jìn)煤礦資源整合和露天煤礦建設(shè)，擬建成投產(chǎn)3個(gè)露天煤礦和15個(gè)井工煤礦，調(diào)度原煤產(chǎn)量達(dá)1.9億噸。
甘肅將加快九龍川、唐家河、東水泉東、安家莊、郭家臺(tái)、平山湖等煤礦建設(shè)，爭(zhēng)取后安、公婆泉、錢陽(yáng)山等煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)，力爭(zhēng)原煤產(chǎn)量達(dá)7000萬(wàn)噸。
黑龍江將持續(xù)深化龍煤集團(tuán)、北大荒集團(tuán)、龍江森工集團(tuán)綜合改革。加快資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
科技創(chuàng)新賦能，促進(jìn)能源融合
2026年，山西將積極爭(zhēng)取煤炭、智能電網(wǎng)等2030國(guó)家科技重大專項(xiàng)，擬實(shí)施10個(gè)以上省科技重大專項(xiàng)。同時(shí)，開(kāi)展煤矸石智能分選、低成本礦井充填、高值化利用等技術(shù)研究與應(yīng)用，加快形成百萬(wàn)噸級(jí)工程示范。
在新一代煤電升級(jí)方面，山西將實(shí)施清潔降碳、安全可靠、高效調(diào)節(jié)、智能運(yùn)行四大專項(xiàng)行動(dòng)，支持現(xiàn)役煤電機(jī)組升級(jí)改造，加快新一代煤電試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
在非常規(guī)天然氣發(fā)展方面，山西將加快增儲(chǔ)上產(chǎn)，推動(dòng)瓦斯全濃度綜合利用，構(gòu)建勘探開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)利用、裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈。
陜西提出，發(fā)揮西安、榆林“雙極帶動(dòng)”作用，推動(dòng)關(guān)中、陜北、陜南在能源供給、碳排放管控、水資源調(diào)配等方面協(xié)同增效。深入實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，推進(jìn)煤炭減量替代和清潔高效利用，建設(shè)一批零碳工廠和園區(qū)。
貴州提出，建強(qiáng)用好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室分支機(jī)構(gòu)、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在關(guān)鍵零部件、礦產(chǎn)資源、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域布局建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室。推動(dòng)磷、煤、錳、氟化工耦合循環(huán)一體化發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)鋁加工、錳加工延鏈強(qiáng)鏈。推動(dòng)頁(yè)巖氣、煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，非常規(guī)天然氣產(chǎn)量達(dá)7億立方米。
新疆提出，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，推動(dòng)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，有序釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，實(shí)施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。
山東提出，建成投產(chǎn)大唐鄆城、華能四期等大型清潔高效煤電項(xiàng)目。
2026年，云南將開(kāi)工新能源項(xiàng)目1600萬(wàn)千瓦、投產(chǎn)1000萬(wàn)千瓦以上，推進(jìn)煤炭與新能源融合發(fā)展。
推進(jìn)綠色發(fā)展，錨定安全生產(chǎn)
2026年，不少產(chǎn)煤省份在固廢綜合治理、煤電機(jī)組改造、煤炭消費(fèi)減量等方面進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃。
山西提出，開(kāi)展以煤矸石為主的大宗工業(yè)固廢排查，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，遏制固廢增長(zhǎng)勢(shì)頭。做好采煤沉陷區(qū)、廢棄礦山等歷史遺留區(qū)域生態(tài)修復(fù)治理。有序推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代，強(qiáng)化散煤燃燒治理，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造。
河南提出，全面完成存量煤電項(xiàng)目?jī)?yōu)化改造，關(guān)停淘汰10萬(wàn)千瓦及以下燃煤機(jī)組。加快鋼鐵、煤炭、有色等10個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。
貴州提出，加強(qiáng)大宗工業(yè)固廢綜合治理，全面排查整治尾礦庫(kù)（渣場(chǎng)）等污染隱患，加快磷石膏、赤泥、錳渣、煤矸石等處置利用技術(shù)攻關(guān)。
2026年，寧夏將實(shí)施能源強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)“以綠制綠”，開(kāi)展能源綠色低碳轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)。同時(shí)，深入推進(jìn)“煤油氣硅”多元利用、“風(fēng)光水火”多能互補(bǔ)、“制儲(chǔ)輸用”多鏈協(xié)同，力爭(zhēng)電力總裝機(jī)容量達(dá)1.1億千瓦、新能源裝機(jī)容量占比突破65%，儲(chǔ)能規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻番。
遼寧將持續(xù)推進(jìn)撫順西露天礦、阜新海州露天礦等礦坑綜合治理。
河北將推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，提高干支聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)和遠(yuǎn)洋航運(yùn)能力，加快打造黃驊港多功能、綜合性、現(xiàn)代化大港。
在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面，陜西明確，聚焦煤礦、危化品、道路交通、高層建筑消防等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面完成安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)任務(wù)，推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。
新疆提出，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，全力保障國(guó)家能源、糧食安全，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
河北將常態(tài)化開(kāi)展礦山、危化品、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。
貴州將深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，推動(dòng)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，持續(xù)開(kāi)展“打非治違”，推進(jìn)礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
河南將全力打好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，加強(qiáng)礦山、危化、消防、建筑施工等領(lǐng)域安全監(jiān)管，深入實(shí)施“一件事”全鏈條專項(xiàng)整治。
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